湖南日報全媒體記者 鄭丹枚 通訊員 朱海軍 王典紅

邊督邊改、立行立改，是生態環境保護督察的重要環節，是推動群眾身邊突出生態環境問題解決的重要抓手。

省第三生態環境保護督察組進駐以來，邵陽市高度重視督察組轉交的信訪件，反應迅速、有力有序、精準指導、抓實抓細、下沉幫扶，做到第一時間研判、第一時間交辦，助力第一時間整改，借督察“利劍”，呵護邵陽的碧水藍天，向黨和人民交出一份滿意答卷。

高位推動確保督察工作取得實效

“生態環保督察是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大制度創新。全市各級各部門要堅決扛牢生態環境保護政治責任，不折不扣落實黨中央、省委重大部署和督察工作組要求，切實把接受督察的過程作為查找差距、解決問題、推動發展的過程，以實干實績實效向黨和人民交上一份滿意答卷。”3月14日，在省第三生態環境保護督察組督查邵陽市動員會上，邵陽市委書記嚴華對全力配合做好督察工作提出要求。

在此之前，邵陽市下發《關于開展突出生態環境問題“未督先改”工作的通知》，全市掀起突出生態環境問題“未督先改”大排查大整治行動；出臺《邵陽市配合省生態環境保護督察協調聯絡工作方案》，成立配合省生態環境保護督察工作領導小組，設立綜合協調組、資料文件組、信訪問題交辦組等8個專項工作組負責具體工作，落實組長負責制和專員聯絡制，形成了全面部署、有力指揮、責任明確、信息暢通的良好局面。

面對這場貫徹落實習近平生態文明思想的“政治體檢”、推進生態文明建設的“把脈問診”、對邵陽生態環境保護工作落實情況的“全面檢閱”，邵陽市委、市政府主要領導率先垂范、靠前指揮，各級各部門壓實責任、立行立改。

市委書記嚴華赴隆回縣、武岡市督導省生態環境保護督察交辦問題整改工作。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想，迅速行動、即知即改、全面整改，持續改善全市生態環境質量，更好滿足群眾對優美生態環境的期待。

市委副書記、市長華學健專題調度省生態環境保護督察交辦問題整改工作，要求扛牢生態文明建設政治責任，全力配合環保督察工作，以最嚴措施推動問題整改。

連日來，各縣(市)區黨政領導“一把手”紛紛帶隊赴一線調研，進社區、訪企業、探工地……及時回應百姓訴求，開展現場督辦。

“盡管有些問題解決起來需要時間，但我們看到了黨委政府推動解決的態度，心里就很踏實。”家住北塔區的市民蔡慶云這幾年見證了家門口摸底河變清的過程，這段時間，隨著環保督察問題整改的深入，當地加大了整治力度，領導干部親身督導，讓他覺得很放心。

精準施策實現發展和環保“雙贏”

“木炭廠要搬遷了，再也沒有氣味和煙塵污染了。”近日，隆回縣三閣司鎮石筍寨村的村民看到位于該村7組的林之源炭業有限公司場內存放的原輔材料已全部清運，主要生產設備已基本拆除，紛紛點贊。

3月14日，省第三生態環境保護督察組進駐邵陽市開展生態環境保護督察。當日下午，省第三生態環境保護督察組組長胡章勝在信訪接電室接聽到首個群眾來電，反映林之源炭業大氣污染影響居民生活。

隨后，督察組立即派出人員奔赴現場，通過無人機航拍、查閱資料、問詢談話等方式迅速查明問題。投訴群眾所反映的廠區距離居民住房約50米，生產時確實會產生環境污染。正因如此，之前，市生態環境局隆回分局已依法依規對企業進行處理，但企業污染的客觀存在，離周邊群眾對美好生態環境的向往還存在一定差距。

3月15日，督察組將林之源炭業大氣污染列為第一個環保督察信訪件向邵陽市進行交辦。

“要回應和解決群眾在生態環境領域的急難愁盼問題，正確處理企業發展與環境保護的關系，做到政企同心，雙向發力，堅定不移走綠色低碳發展之路。”在林之源炭業指導問題整改落實時，督察組組長胡章勝、副組長張智武提出要求。

接到督察組轉辦信訪件后，隆回縣第一時間展開行動，推動該信訪件整改落實工作。當天晚上，電力部門切斷該企業的生產用電，只保留正常生活用電，并協助企業對原輔材料開展清運。針對企業內存放大量原輔材料、存在安全隱患問題，該縣有關部門積極幫助企業聯系銷路，現場處置原輔材料。3月17日，場內存放的原輔材料全部清運外售處理。

環境問題整改中，隆回縣積極為企業想辦法、謀出路。為幫助企業重建，該縣相關部門積極展開行動，幫助企業尋找新的合適場地，并承諾在政策范圍內開辟綠色通道和提供技術支持指導，幫扶企業早日開工建設。

隆回縣的暖心舉措，得到了企業的認可。林之源炭業負責人表示，自愿停產另選址建設，并積極配合整改，主動拆除生產設備。

3天后，在隆回縣有關部門的支持下，林之源炭業找到重建新址——橫板橋鎮麻場村一處遠離居民區且原材料充足的地方。

“企業重建后，在原有年產1000噸竹炭產能的基礎上，擴大到年產5000噸。”林之源炭業相關負責人易江濤說，“新廠建成后，不僅生產規模擴大了，污染防治設施也會完善，不會再為影響環境而傷透腦筋了。”

動真碰硬狠抓落實實現立行立改

“我們反映的河道排污問題很快解決，還加強了巡查，我感到很舒心。”“沒有了濃煙，也聞不到刺鼻的異味，真的太好了，感謝環保督察組，我們對辦理情況很滿意。”“從接到信訪件到完成整改，僅僅用了一天時間，真正體現出了政府為人民服務的宗旨。”

……

第一時間交辦、第一時間核實、第一時間督辦、第一時間回復，確保問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過，這是邵陽市對待群眾信訪舉報案件的鮮明態度。

3月18日，有群眾反映“邵陽縣巖口鋪鎮油草橋村的河流長期未清淤，河道雜草叢生、白色垃圾較多”問題。當天，邵陽縣水利局會同巖口鋪鎮人民政府相關工作人員對該點位進行檢查，隨即安排人員完成對該河流河岸及水面漂浮物進行清理打撈，并對該段河道兩岸雜草及垂于水面樹枝清理，對小溪進行了清污疏浚。

3月19日，“邵東市楊橋鎮大石橋村乃大堂組杰鵬公司（酸洗廠）生產時的廢水、工人生活廢水直排農田”問題被投訴。邵陽市生態環境局邵東分局、邵東市農業農村局和邵東市楊橋鎮等相關單位工作人員立即前往現場調查核實，向該公司下達《責令改正違法行為通知書》。目前該公司已將中和池石灰殘渣全部清理，拆除了酸液處理設施，池內回填黃土，用于種植。

直面痛點，動真碰硬。連日來，邵陽市迅速辦理第三生態環境保護督察組轉交的信訪舉報件，邊督邊改、立行立改。“我們把責任落實到各級、到單位、到人頭，明確辦理時限、要求和辦結標準，讓群眾能盡快看到整改成效。”據邵陽市協調聯絡組信訪受理小組工作人員介紹，截至3月26日，我省累計向邵陽市轉辦群眾信訪舉報 92件，已辦結46件。

邊督邊改的同時，邵陽市直面問題，及時將調查處理情況在報紙、網站公開，接受監督，讓群眾實實在在感受到滿滿的獲得感。“受理編號、交辦問題基本情況、調查核實情況、處理和整改情況、問責情況，一目了然，讓我看到了邵陽市動真碰硬的作風。”市民趙先生點贊道。