出臺十個文件不如兌現一條政策。企業要的其實很簡單，第一是準入，讓企業安家；第二是運行，推企業投產；第三是紓困，解企業之難；第四是善治，穩企業入軌。這也正是解決企業“愿不愿來”“敢不敢來”“賺不賺錢”“安不安心”問題的工作著力點所在。
紓困，是當前打破企業發展瓶頸的關鍵，資金是紓困的核心。當企業在真正需要的時候，資金怎樣產生最高的效率？政策落地、擔保隨行、資金直達才是發揮金融作用，解決企業“急難愁盼”最為行之有效的措施。
暖心作為
今年3月，邵陽農商銀行對邵陽經開區內的湖南寶東農牧科技股份有限公司（寶東農牧）發放2300萬元貸款，為該企業解了燃眉之急，很好地詮釋了金融支持市場主體穩健發展這一暖心作為。
寶東農牧是一家飼料加工與銷售、畜禽養殖與服務農牧企業。今年3月以來，受疫情影響，企業遭受市場沖擊，生產原料采購不到，積壓庫存銷售不出，資金鏈隨時有斷裂可能，特別是該公司的1萬頭存欄母豬一度面臨困境。邵陽農商銀行工業園區支行工作人員在走訪復工復產企業時，了解到這一情況，迅速作出反應，第一時間進駐企業梳理融資清單，根據企業特點，定種類、找政策，根據《中國人民銀行〈關于加大再貸款再貼現支持力度促進有序復工復產〉的通知》和《中國人民銀行〈關于增加再貸款再貼現額度支持中小銀行加大涉農、小微企業和民營企業信貸投放〉的通知》精神，結合邵陽市金融辦、人民銀行邵陽市中心支行“暖春行動”工作要求，為企業量身定制了2300萬元的抵押貸款，以邵陽農商銀行最低最優惠的利率放出。
邵陽農商銀行這筆資金的支持對于寶東農牧來說猶如“高原送氧、雪中送炭”，企業穩住了陣腳，后又在市委市政府特別是邵陽經開區的幫扶下，政企聯動，全力補原料、拓銷路、擴產能，搭上了“邵陽復工達產號”這列快車，企業化危為機。目前，該企業員工達300多人，日產銷飼料超450噸，生豬出欄8萬多頭，存欄10萬多頭，與4000多家農副企業、畜禽養殖戶建立了產供銷關系，產業鏈穩定，供應鏈暢通。
邵陽農商銀行不僅僅是在寶東農牧的產業復蘇上寫下了濃墨重彩的一筆，今年以來，該行累計為小微企業降低利率貸款余額20億元、讓利3210萬元，推出應收賬款質押貸、動產抵押貸、廠房按揭貸等信貸產品，小微企業貸款逆勢增長10億元。
精準發力
邵陽農商銀行的作為雖是個例，展現的卻是全市金融支持市場主體穩健發展的大局。
今年以來，市財政局、市金融辦緊緊圍繞推進復工復產和助企紓困工作，精準有力及時推出政策措施，加大資金扶持力度，千方百計保市場主體穩健發展。
充分發揮政策引導，幫助企業“接好天線”。市財政局根據《湖南省財政廳關于申報專項再貸款支持疫情防控重點保障企業貼息資金的通知》，將23家重點民生企業納入貼息范圍，降低企業融資成本，支持資金直達企業。市金融辦、人民銀行邵陽市中心支行制定《邵陽市金融助力疫情防控和經濟社會發展“暖春行動”工作實施方案》，圍繞促進信貸提升、壓降費率、優化服務等方面出臺具體措施。同時，抓實銀企對接，構建供需雙方交流平臺，通過向金融機構發布融資需求企業名單、對企業“一對一”確立主辦銀行、金融機構設立金融服務聯絡專員、組織開展“百名行長千企行”活動等方式，在市本級及各縣市舉辦“暖春行動”融資對接會10多場。
全力降低融資成本，助力企業“輕裝前行”。全市各銀行機構進一步提高政治站位，在降低企業融資成本方面精準發力，積極推行內部資金轉移價格優惠，主動減費讓利，積極想辦法幫助企業降低中間費用、附加成本和資金周轉成本。同時推廣“華融閃貸”“快樂秒貸”“信秒貸”等“無接觸式”線上信貸產品，優化線下服務流程，“雙線”推動企業貸款利率不斷下行。
抓好擔保增信服務，幫助企業“搭橋鋪路”。出臺《高新技術企業貸款貼息資金管理辦法》《高新技術企業信貸風險補償基金管理辦法》等系列政策，增強政府性融資擔保機構實力，切實解決金融機構支持實體經濟的后顧之憂。同時，積極引導政府性融資擔保機構主動降低擔保費率，對受疫情影響的企業取消反擔保；對防疫物資重點生產企業創新設立“應急專項擔保”產品，縮短企業獲貸流程；主動為受疫情影響企業提供代償服務，幫助企業續保續貸。1月至9月，全市5家融資擔保公司為293家企業辦理擔保業務348筆、涉及金額12.95億元。
市金融辦數據顯示，今年以來，我市信貸“增量、擴面、提質、降費”取得明顯成效。信貸支持力度明顯加大，至9月末，全市各項貸款余額1931.31億元，同比增長21.16%，同比提升7.1個百分點，增速全省第4位；存貸比達到58.59%，同比提高6.2個百分點。新增貸款297.45億元，同比增長78.57%，增速全省第2位。全市銀行機構累計為5779戶企業新放貸款9695筆、金額282.18億元，對存量貸款展期、續貸56.73億元。融資成本進一步壓降，累計向21家防疫重點企業發放優惠利率貸款1.8億元，國家財政貼息后加權利率降至1.52%；小微企業復工復產貸款融資成本同比下降1.13個百分點，向企業讓利近2億元；融資擔保機構對民營小微、“三農”融資主體全年減半收取融資擔保、再擔保費用，累計為企業減免擔保費用425.02萬元。貸款結構持續優化，全市銀行機構共為2641家企業發放首貸66.2億元，企業首貸率提高至46.5%；落實信用貸款支持計劃1億元，發放信用貸款2806筆、87.23億元，信用貸占比提高至24.1%。
邵陽日報記者 朱杰 通訊員 鄧忠林 劉敏倩 彭麗輝
