邵陽新聞網5月12日訊（通訊員 周舒穎）“制度是管長遠的，只有建立違法用地的問責制，堅決肅清簡單地‘以罰代批’、‘以罰代管’，才能避免不作為、亂作為現象的發生……”5月11日，洞口縣竹市鎮黨委會議室好不熱鬧，一場以“剖析農村違法亂占耕地建房現象”為主題的座談會正在進行，洞口縣人大常委會第四專題調研組成員、市縣人大代表、政協委員等齊聚一堂，圍繞竹市鎮農村違法亂占耕地建房的現狀熱烈研討，共同探究該種現象的危害，深刻剖析其原因，探索長效監管機制。

這是竹市鎮配合洞口縣人大常委會開展農村違法亂占耕地建房問題專題調研，進一步規范農村建房，切實保護耕地，助力鄉村振興的一個縮影。

縱橫交錯 織密調研網絡

“拿我鎮農村違法亂占耕地建房問題較突出的幾個村來分析，有的村是借懷邵衡鐵路拆遷之風，有的則是因處于經濟活躍地區，破壞耕地的現象時有發生，只有織嚴織密調研對象這張‘網絡’，才能確保調研深入群眾，深入實際，取得實效。”竹市鎮人大主席毛友和在提到調研對象的選取一定要做到“縱橫交錯”時如是說道。

竹市鎮人大將調研對象范圍確定為從鎮自然資源辦公室，原鎮城建辦、鎮不動產登記站工作人員等一線執法者，到該鎮違法問題較突出地區的村干部、村民代表，確保調研直插基層、深入群眾。

多措并舉 注重調研實效

竹市鎮人大充分發揮縣、鎮兩級人大代表的作用，通過實地察看、座談匯報、重點調研、問卷調研、隨機暗訪等方式，深入田間地頭、農家小院，精準掌握第一手資料，將問題摸清弄實搞透，為全面調查該鎮農村違法亂占耕地建房現狀，為上級出臺村莊規劃及村民建房相關管理條例提供立法依據。

“我擔任鎮黨委書記以來，嚴把320國道沿線關口，先后組織了4次拆違行動，對于遏制違法亂占耕地建房現象有一定的作用，但揚湯止沸不如釜底抽薪，只有堅持問題導向，才能挖出病灶根子，找出農村亂占耕地建房治理工作的短板瓶頸，提出良策妙計。”縣十七屆人大代表、竹市鎮黨委書記胡小革強調，調研一定要聚焦主題、突出重點，發揚斗爭精神，敢于動真碰硬、揭短亮丑，對調研情況綜合分析、深度研究，最終達到為上級出臺村莊規劃及村民建房相關管理條例和上級決策提供重要參考依據。