為脫貧，他使出“十八般武藝”——記新晃侗族自治縣扶羅鎮黨委書記禹舒洋

湖南日報·新湖南客戶端記者 趙志高

通訊員 彭宏高

8月14日上午11時，太陽炙烤著新晃澤明林業合作社的綠化苗木基地。記者見到禹舒洋時，他正與在苗木基地除草的貧困戶楊蘭仙商量脫貧致富的事，汗水浸透了他的衣背。

2015年底，禹舒洋擔任扶羅鎮黨委書記。2018年，扶羅鎮9個貧困村全部脫貧出列，貧困群眾從5124人降至97人，貧困發生率降至0.32%。2017年至2019年，該鎮連續3年獲全縣脫貧攻堅考核一等獎。在我省4月啟動的脫貧攻堅一線干部考察中，禹舒洋獲得好評。

心系群眾，掛圖作戰謀發展

在禹舒洋辦公室，記者見到一幅扶羅鎮脫貧攻堅圖，上面清晰地記錄著作戰時間和任務。

2016年初的扶羅鎮，通組公路泥濘不堪，村民煮飯、看電視電壓不穩，安全飲水得不到保障……

“百姓盼的，就是黨委和政府要干的。”上任以后，禹舒洋制定“作戰圖”，并堅持脫貧攻堅例會制度，每周一調度，以釘釘子的精神，落實落細各項工作。

2017年，扶羅村的楊忠林符合易地扶貧搬遷政策，但他一家擔心沒有生活來源，不愿搬下山。禹舒洋先后5次上門做工作，并提前給他家人找好工作，解了楊忠林的后顧之憂。如今，楊忠林一家不僅住上了新房，而且還在家門口就業，日子越過越紅火。

禹舒洋帶頭踐行“一線工作法”，做到情況在一線掌握，問題在一線研究，矛盾在一線解決，實事在一線辦成，形象在一線樹立。該鎮黨委副書記楊正榮介紹，禹舒洋每年下基層、加班分別都在180天和100天以上。

凡涉及到貧困戶的事，他總是沖在最前面。今年6月24日晚，受強降雨天氣影響，坪地村貧困戶楊長龍的房頂瓦片被吹落，堂屋滲水。禹舒洋第二天清早就帶著師傅去檢修。

“美好生活是干出來的?！痹谟硎嫜蟮膸ьI下，經過兩年多努力，扶羅鎮順利完成了農網改造、安全飲水、通訊覆蓋、道路通暢工程，易地扶貧搬遷安置貧困戶136戶531人，實施農村危房改造865戶……全鎮基礎設施不斷完善，鄉村面貌煥然一新，為脫貧摘帽和鄉村振興奠定了堅實基礎。

“十戶一體”同心攻脫貧

扶羅鎮楓木村黃俊堂家，墻壁上的一面流動紅旗特別搶眼，上面寫著：“清爽工程、十戶一體、門前三包”幾行大字。

黃俊堂，今年六十出頭，原是村里出名的懶漢，村里實行“十戶一體”網格化管理后，變得十分勤快，房前屋后打掃得干干凈凈。他笑呵呵地說，他要爭取月月拿紅旗，不給鄰居丟臉。

“十戶一體”網格化管理，即由黨員、幫扶責任人、致富帶頭人等有能力者擔任“十戶長”，牽頭組織鄰近十戶為一個集體，實行抱團發展,一體管理。

2017年開始，禹舒洋帶領班子進行大膽創新，除抱團發展外,將用于鄉村衛生環境整治的“十戶一體”鄉村治理模式用于村里矛盾糾紛調解、治安聯防聯控、幫助孤寡老人和留守兒童等。

鎮長吳軍良介紹，扶羅鎮14個村按照“十戶一體”，共建537個網格，形成了大家同心攻脫貧的工作格局。

“過去村里開會，三番五次叫不來人?，F在通知開會，喇叭一喊，村民不僅來得齊，還搶著發言?！睏髂敬妩h支部書記黃俊保樂呵呵地說，“十戶一體”不僅利于政策宣傳和落實，還激發了村民創新爭優的意識。

傘寨村黨支部書記姚本燕說，自從實施“十戶一體”抱團發展模式以來，村里的養牛合作社每年至少幫助10名貧困戶就業。

人心齊，泰山移。如今的扶羅鎮，百姓心齊氣順干勁足，侗寨變靚了，鄰里和諧了，致富更有奔頭了。

“一村一品”促鄉村振興

金秋八月，扶羅鎮瓜果、蔬菜、稻谷飄香，一派豐收的景象。

8月14日，東風村，致富帶頭人姚茂權正組織村民在山上摘黃桃。雖然天氣熱，但村民個個喜笑顏開。

“產業興旺，群眾開心?！睎|風村黨支部書記楊流高解釋說，產業是脫貧致富的關鍵，禹舒洋在大力完善基礎設施的同時，強力推行“一村一品”產業發展計劃。目前，東風村擁有光伏發電、楊梅等4個產業，每年村集體收入10萬余元。

2017年前，扶羅鎮14個村幾乎都沒有支柱產業，集體經濟為零，但通過這幾年的發展，每個村至少有一個支柱產業，村集體收入都在4萬元以上。

“脫貧致富不能等靠要，大力發展產業才是‘王道’?！庇硎嫜髷蒯斀罔F地說。

近年來，該鎮按照“四跟四走”思路，以“公司+農戶”“企業+合作社+農戶”等模式,大力發展特色產業，全面增強“造血”功能。目前，該鎮擁有無花果、高山葡萄、肉牛等大規模產業園(基地)5個、農業合作組織53個、家庭農場60個，產業發展勢頭強勁。其中，葡萄種植面積達2000多畝，年產葡萄9000噸，惠及上千農戶。

■考察調研手記

4月至6月，按照省委決定，省委組織部派出考察組，深入脫貧攻堅一線開展專項考察調研，了解掌握脫貧攻堅一線干部表現，發現識別優秀干部，為基層干部加油鼓勁。

考察組在新晃走訪期間，當地干部群眾反映，禹舒洋既善于抓班子帶隊伍，也善于與群眾打成一片，是一個為民辦實事、敢創新、執行力強的好干部。

禹舒洋任扶羅鎮黨委書記5年來，帶領全鎮干部干在實處，走在前列。在全鎮強力推行“水、電、路、氣、房、環境治理”六大工程，創新推廣運用“十戶一體”鄉村治理模式，實施“一村一品”產業發展戰略等，不但使所有貧困村如期脫貧，還為鄉村振興奠定了堅實基礎。因脫貧攻堅成績顯著，從2016年開始，禹舒洋先后榮獲“全省優秀鄉鎮黨委書記”“湖南省勞?！钡葮s譽稱號。

考察調研組組長吳開明說，禹舒洋同志是一位把初心落實在行動上的好干部，群眾口碑好。他以身作則,腳踏實地為群眾辦實事。他敢于創新，一心一意為鄉鎮發展謀發展。在扶貧工作中，他探索出不少好做法，值得學習借鑒。

原載《湖南日報》(2020年8月18日04版)