新常態，新階段。放眼全國，發展仍是第一要務；聚焦邵陽，加快發展仍然是唯一出路。適應新常態，我們要主動。市委經濟工作會議確定的新常態下我市經濟社會發展指導思想、總體目標和具體要求，充分體現了新常態下加快發展的自信和自覺。

主動適應新常態必須深刻領會我市今年經濟工作的總體定位，統一思想、主動作為，深刻認識、主動適應和積極引領經濟發展新常態，圍繞“八個建成”的宏偉目標，堅持穩中快進工作總基調，高舉加快發展旗幟不動搖。尤其要讀懂經濟發展標志性指標的預期：確保地區生產總值增長10%以上，固定資產投資增長24%以上，規模工業增加值增長12%以上，財政收入增長12%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，城鄉居民收入分別增長10%以上和12%以上。主要發展指標設定底線并標明取向，這充分體現了邵陽適應新常態的主動性。

主動適應新常態必須按照市委部署，重點抓好五個方面的工作。

一是千方百計地大搞項目建設。包括認真編制項目，積極爭取項目，強力建設項目，特別是大力推進懷邵衡鐵路建設工程等十大立體交通項目建設、邵陽大道提質改造等十大城市基礎項目建設、市文化藝術中心等十大民生工程項目建設。

二是心無旁騖地加快產業發展。要按照擴總量、調結構和增后勁的要求，充分發揮產業對促進經濟持續較快增長的支撐作用，扎實抓好三個環節的工作。首先是扶持壯大優勢產業。要做大做強農業龍頭企業，做特做優特色產業，做實做好雙增產業；要把投產工業企業做大做強，將在建和籌建工業項目加快推進。要大力發展第三產業，做新做旺旅游業。其次是改造升級傳統產業。要以現有八大傳統支柱產業為基礎，充分利用市場、資源和環境約束趨緊的倒逼機制，引導企業通過技術改造增強市場競爭能力。再則是招商引進新興產業。重點是加快湘商產業園區建設，要以擴充工業總量、吸納就業人口和增加財稅收入為標志，提高發展質量。

三是毫不動搖地推動深化改革。今年要著力推進國有企業改革、政府機構改革、事業單位分類改革、行政審批制度改革、投資融資體制改革，土地、戶籍和社會領域等各項改革。

四是堅定不移地維護社會和諧。要牢固樹立底線思維觀念，認真做好民生保障、社會穩定、安全生產、環境保護和計劃生育等底線工作，為加快發展營造穩定和諧的社會環境。

五是聚精會神地抓好黨的建設。要以持續改進作風、堅持依法治市、保持良好心態和夯實基層基礎，動員全市上下以工作的主動性和實效性不斷促進加快發展。

（邵陽日報評論員）