邵陽新聞網訊 “全市所有縣級公立醫院都要全部啟動實施藥品零差率銷售，為群眾看病減負。”近日，邵陽市衛生工作暨縣級公立醫院綜合改革推進工作會議透露。

醫藥衛生體制改革是今年我市衛生工作的“一號工程”。為加快改革，我市將重點抓好五個方面的工作。

縣級公立醫院綜合改革方面，要求全市所有縣級公立醫院都要全部啟動實施藥品零差率銷售，同時，加強公立醫院的規劃和調整，突出公立醫院“保基本”功能；完善補償和醫療服務價格形成機制；完善政府投入機制，對公立醫院實行分級、分類投入并向縣級公立醫院和各級精神病醫院、中醫醫院等公益性較強的醫院傾斜。

社會辦醫方面，鼓勵企事業單位、社會團體、個人等社會力量舉辦社區衛生服務機構，鼓勵并積極引進有實力的企業、慈善機構、基金會、商業保險機構等社會力量及境外投資者舉辦醫療機構，鼓勵具有資質的人員依法開辦私人診所，鼓勵社會資本大力發展健康服務業，引導民營醫療機構差異化發展，與公立醫院形成功能互補，滿足居民較高層次醫療服務需求。

分級診療方面，明確各級醫療機構功能定位，構建分級診療新秩序；加強基層醫療衛生服務體系建設，為基層首診創造條件；發揮價格和醫保支付杠桿作用，引導患者合理就醫。

醫保工作方面，新農合參保率穩定在98%以上，推進按病種付費、總額預付等支付方式改革；提高報銷比例，縮小政策報銷與實際報銷比之間的差距；推動建立基本醫保、城鄉居民大病保險、疾病應急救助、醫療救助等制度的信息互通和操作銜接機制。

建立基層醫療衛生機構運行新機制方面，完善財政補助方式，探索按服務數量或服務人口定額補償的方式落實補助資金，鼓勵基層通過提供更多更優服務獲得更多補助；推進鄉鎮衛生院綜合改革，強化中心衛生院服務能力建設，提高基層醫療資源利用率。