“大圳灌區作為全省第四、全市目前最大的灌區工程,設計灌溉新寧、武岡等西南五縣市53.56萬畝農田,受益人口100余萬,對促進灌區糧食穩產增產和農村飲水安全具有重要地位和作用。”日前,市大圳灌區管理局黨委書記、局長黃擁軍在接受采訪時說,開展“廉潔單位”創建,是該局黨委認真履行主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展、一體推進“三不”機制建設的重要舉措和有效載體,更是灌區現代化建設安全的緊箍咒、提高社會服務質量的助推器。
自“廉潔單位”創建以來,該局緊扣實際、注重實效,通過“試點摸索、全面鋪開”的方式,圍繞創建“廉潔大圳”這一主題,扎實開展“五個強化”工作,推進“廉潔單位”創建走深走實。目前,該局機關及二級單位均實現“廉潔單位”創建全覆蓋,營造出風清氣正的良好干事氛圍。
強化制度意識,打造灌區新形象。今年5月,該局新一屆局黨委班子上任以來,以巡察整改為契機,以“廉潔單位”創建為抓手,進一步樹牢政治意識、紀律意識;增強“大圳人”集體觀、榮辱觀,大力弘揚“大圳精神”。先后修訂完善了《邵陽市大圳灌區管理局廉政風險防控機制》《水利專項資金管理辦法(試行)》等19個方面的規章制度,規范議事決策程序和權力運行,推進管理規范化、標準化,堅決把權力關進制度籠子。
強化主體責任,雙管齊下不松懈。該局堅持以上率下,認真貫徹落實黨風廉政建設黨委主體責任、黨委(支部)書記第一責任人責任和班子成員一崗雙責,把“廉潔單位”創建與業務工作一起部署、落實、檢查、考核,做到雙管齊下共同發力;黃擁軍多次帶隊到各二級單位督導“廉潔單位”創建工作,局黨委班子成員每月下基層督導一次;支部書記和班子成員每旬到基層管理所定期檢查,全局廉創工作從機關到基層實現全覆蓋。
強化思想教育,培育清廉價值觀。該局利用主題黨日活動、三會一課、互聯網、宣傳欄(墻)、專題學習會、黨建廉政知識搶答賽等形式,組織學習黨紀黨規和法律法規。同時,組織觀看警示教育片、學習市紀委監委典型案例通報、全市黨員干部警示教育讀本《身邊的警鐘》、全市水利系統發生的腐敗案件等,通過多手段全方位高頻率的宣傳教育活動,讓廣大干部職工形成不敢腐的震懾和不想腐的自覺。
強化底線思維,嚴把“三個安全”關。該局黨委積極配合市紀委監委派駐市水利局紀檢監察組,對局二級單位進行了黨風廉政建設和工作作風督查;組織工作專班對全局水利專項資金使用與管理進行專項檢查;對2 座小一型水庫管理中存在的問題進行了約談和通報。該局對于5 萬元以上的工程項目,嚴格落實局務會、黨委會民主集中決策機制,邀請紀檢監察派駐組全程跟蹤監督。嚴格落實政府采購制度和招投標制度,落實項目法人制、工程合同制、工程監理制,確保灌區工程建設質量安全、資金安全、人員安全。
強化工作實際,多點發力抓創建。在推進“廉潔單位”創建工作過程中,該局黨委不搞統一模式,引導各單位與日常工作任務有機結合,確保實效。如局機關推進“黨建智慧書吧”和廉政文化墻建設,著力打造學習型機關;東風水利工程管理站通過“廉潔單位”創建,把風險防控工作關口前移,推進水庫除險項目加固施工;紅星水利工程管理站在機關辦公區和主干渠紅星渡槽等顯耀位置進行廉潔文化宣傳。
“清心為治本,直道是身謀。”黃擁軍表示,黨風廉政建設只有起點沒有終點。下一步,該局將持續深化“廉潔單位”創建,重點抓好東風水庫除險加固項目廉潔建設、“十四五”規劃期間大圳現代化灌區建設、灌區廉潔文化建設、“廉潔單位”創建驗收、惠民利民等“五大工程”。同時,進一步探索創新“零距離”監督方式,設立派駐工地紀檢監察員,進駐工地開展“全天候”監督;進一步鉚緊“廉潔大圳”建設與精準扶貧工作的結合點,發揮大圳灌區水利優勢,助力脫貧攻堅。為大圳灌區現代化建設注入“廉動力”,為糧食生產安全提供“廉潔之水”,確保100萬灌區群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。(作者:趙點 陳湘林)