實現生態保護與經濟發展共贏

——訪湖南南山國家公園管理局黨委書記、城步苗族自治縣委書記羅建南

湖南日報記者 鄭丹枚

通訊員 陽望春 張雪峰

“深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務和重大政治責任。”12月8日，湖南南山國家公園管理局黨委書記、城步苗族自治縣委書記羅建南在接受湖南日報記者采訪時表示，城步縣委、縣政府將緊密結合本地實際，做好結合文章，切實將學習成果轉化為持續鞏固脫貧攻堅成果和高質量建設南山國家公園的實際行動，以實干實績向黨和人民交上一份滿意的答卷。

羅建南介紹，城步是國家扶貧工作重點縣、全省深度貧困縣。近年來，全縣始終以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，精準發力、持續用力，12220戶47274名建檔立卡貧困人口全部脫貧，87個貧困村全部出列，今年2月全縣脫貧摘帽。同時，在各項扶貧措施的推進下，全縣農民人均純收入由2014年的4687元增加到2019年的9291元，年均增長12.5%，群眾生活水平明顯提高。

十九屆五中全會提出，要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。羅建南告訴記者，城步將持續鞏固脫貧攻堅成果，推進脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。“我們將借鑒脫貧攻堅成功經驗，將現有工作機制體制就地轉化，積極探索相對貧困的持續長效幫扶機制，建立返貧監測預警機制，切實防止返貧和新增致貧。立足縣域特色資源，大力發展現代農業，不斷壯大特色產業，培育農業農村發展新動能，確保農民收入穩定增加。”羅建南說。

“要貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，始終堅持‘生態立縣’發展戰略不動搖，將生態振興與產業振興融合起來，實現生態保護與經濟發展共贏。要以國家公園體制試點為抓手，抓好環境問題整治，打好藍天碧水凈土保衛戰，加快生態與產業的融合，高質量建好南山國家公園。”羅建南說。

羅建南介紹，經過4年多努力，南山國家公園體制試點探索建立統一的管理體制、規范的運行機制，創新生態保護修復模式、社區協調發展機制和較為完善的保障制度，特別是在行政權力清單、綜合執法、生態移民和集體林“三權分置”等方面,摸索了可借鑒可推廣的有益經驗。今年9月，順利通過國家公園體制試點評估驗收實地核查。

“我們將統籌推進山水林田湖草系統治理，保護南山自然生態系統原真性、完整性，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。繼續推進采礦、小水電、風電等有序退出，推進生態移民搬遷，加快生態修復工程建設，完善生態補償長效機制。加強數字公園建設，打造國家公園南山樣本。通過加快生態與產業融合，讓人民群眾吃上生態飯、建好生態家、共享生態文明成果，促進城步綠色健康高質量發展。”羅建南說。

羅建南表示，城步將力爭通過5年時間，將全縣打造成為全國重要旅游目的地、中西部地區現代特色農業示范區、生態康養樣板區和湘南湘西承接產業轉移強勁動力區，為建設富饒美麗幸福新苗鄉奠定堅實基礎。