瀏陽河
民族要復興，鄉村必振興。剛剛召開的省委農村工作會議，深入學習貫徹中央農村工作會議精神，從實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的全局高度，就全面實施鄉村振興戰略作出具體部署，為加快推進湖南農業農村現代化注入強勁動力。
（1月30日，省委農村工作會議在長沙召開。省委書記、省人大常委會主任許達哲，省委副書記、省長毛偉明，省委副書記烏蘭出席。）
湖南是農業大省，習近平總書記對湖南“三農”工作念茲在茲。2013年11月在我省考察時要求，“努力在提高糧食生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在現代農業建設上尋求新突破，在促進農民增收上取得新成效，在建設新農村上邁出新步伐”，并在十八洞村首次提出精準扶貧；2016年3月在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時作出“三個著力”重要指示，其中之一便是“著力推進農業現代化”。2020年9月在湘考察期間，又勉勵湖南把發展精細農業、因地制宜推進農業現代化一以貫之抓下去。這些年來，湖南牢記習近平總書記殷殷囑托，把解決好“三農”問題作為重中之重，全力以赴打贏打好脫貧攻堅戰，持續加大強農惠農富農力度，推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，如期完成脫貧攻堅任務。在全面建成小康社會轉向全面建設現代化新湖南的征程中，“三農”工作的重心隨之發生了歷史性轉移，轉向全面推進鄉村振興。
繪就鄉村振興壯美畫卷，第一位的任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接。怎么鞏固拓展？關鍵是落實保持5年過渡期內現有主要幫扶政策總體穩定的要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，持續跟蹤監測易返貧致貧人口狀況，加大鞏固幫扶、政策扶持和綜合性保障力度，避免出現規模性返貧。建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制，補齊產業幫扶技術、設施、營銷等短板，促進產業提檔升級。怎么有效銜接？重在對現有幫扶政策逐項分類優化調整，合理把握調整的節奏、力度、時限，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。選擇一批脫貧縣作為鄉村振興重點幫扶縣，支持建設一批鄉村振興示范縣和示范點，以點帶面將鄉村振興的“富春山居圖”在三湘大地鋪陳得更加壯美。
倉廩實，天下安。確保重要農產品特別是糧食安全是推進鄉村振興的基本前提，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。湖南作為全國糧食主產區之一，水稻產量約占全國的1/10，肩負著維護國家糧食安全的政治責任。不管形勢如何變化、不管發展進入什么階段，這份責任都必須扛在肩上。堅持藏糧于地、藏糧于技，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。發展精細農業，推廣精耕細作，提升機械化作業水平。持續加強高標準農田建設，積極開展重金屬污染耕地治理和種植結構調整，加大拋荒治理力度，突出穩面積、增產量、提品質。注重保護和調動農民種糧積極性，堅持完善最低收購價政策，抓好惠農政策和工作落實，讓農民種糧嘗甜頭、有收益。種業是農業的“芯片”，種業發展水平關乎一國農業生產和糧食安全的命脈。我省是種業大省，雜交稻研發世界領先，辣椒、油菜等種業比較優勢明顯，但其他種子仍長期依賴進口，種源“卡脖子”問題依然突出。新形勢下，尤需胸懷“國之大者”，加強生物種業關鍵共性技術研發與應用攻關，建好岳麓山種業創新中心、省南繁科研育種園等平臺，加快培育壯大種業龍頭企業，為國家打好種業翻身仗貢獻湖南力量。
（2020年5月11日，湘西土家族苗族自治州龍山縣茅坪鄉阿香農機服務農民專業合作社，技術人員在查看水稻秧苗生長情況。）
產業興旺是鄉村振興的根本出路。我省農產品豐富多樣、特色鮮明，但賣原字號的多，賣制成品的少，農產品加工轉化率低于全國平均水平，農產品加工企業多而不強。要從傳統種養業小農模式中跳出來，大力發展農產品產地初加工和精深加工，切實把產業鏈主體留在鄉村，把價值鏈收益主要留給農民。結合落實“十四五”規劃綱要，優化特色農業產業布局，完善好“一鄉一品”“一縣一特”，構建特色鮮明、布局合理、產出高效、錯位發展的農業產業發展格局，打造更多在全國叫得響的“湘”字號糧油品牌。著眼暢通循環擴市場，打通農產品生產、分配、流通、消費等方面存在的痛點堵點，加快農村一二三產業融合發展，促進產供銷一體化。積極構建現代農業經營體系，促進農戶與現代農業有機銜接，通過“資源變資金、資金變股金、農民變股東”，讓農民廣泛參與進來。積極發展鄉村旅游、休閑農業、健康養老、電子商務等新業態，推動鄉村產業向廣度深度進軍。
鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。黨中央明確，今年全面啟動鄉村建設行動，這是鄉村振興“塑形”“鑄魂”的重要抓手。全省各地各部門應以此為契機，科學布局鄉村生產生活生態空間，因地制宜確定鄉村建設重點，從農民最迫切的需求入手，加快補齊農村公共基礎設施短板，持續推進城鄉基本公共服務均等化?？吹靡娝{天、聞得到花香、喝得到干凈水，是鄉村應有的記憶。這些年，我省農村生態環境有了持續改善，但總體上還處于治存量、遏增量的關口，應把深化農村人居環境整治作為啟動鄉村建設行動的重中之重，加強土壤污染、水土流失、農村面源污染等治理修復，讓農民成為綠色空間的守護人。當前城市化的大規模推進給農村帶來發展的同時，也在一定程度上對鄉村社會的文化價值產生影響。推進鄉村振興，尤需加強農村思想道德建設，深入推進農村移風易俗，積極發展文明鄉風、良好家風、淳樸民風，為全面推進鄉村振興提供豐沛道德滋養和精神支撐。
（2020年3月8日，永州市道縣東門街道白泥塘村老記沃柑采摘園，果農在分揀沃柑。）
推進鄉村振興，辦好農村的事情，關鍵在黨。各級黨委（黨組）應牢牢堅持黨管農村工作不動搖，堅持農業農村優先發展方針不偏向，健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，健全五級書記抓鄉村振興體制機制，不斷提高抓鄉村振興工作的能力和水平。突出人才振興這個基礎，激發鄉村現有人才活力，把本土能工巧匠用起來，把新型職業農民培育好，把各方鄉賢精英引回來，為鄉村振興提供源源不斷的智力支持和人才保障。
征程萬里云鵬舉，篤力奮楫譜新篇。站在“兩個一百年”的交匯點上，我們一定要提高政治站位謀劃“三農”工作，順應新發展階段新發展理念新發展格局的實踐要求把握“三農”工作，聚焦實施“三高四新”戰略推進“三農”工作。只要我們認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示要求，大力推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，就一定能在建設現代化新湖南的征程上繪就出一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的壯美畫卷。
