中國共產黨邵陽市第十二次代表大會

關于中國共產黨邵陽市第十一屆委員會報告的決議

（2021年9月29日中國共產黨邵陽市第十二次代表大會第四次全體會議通過）

中國共產黨邵陽市第十二次代表大會批準嚴華同志代表中共邵陽市第十一屆委員會所作的報告。

大會認為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實事求是總結了過去五年的工作，科學分析了面臨的形勢，全面部署了未來五年的工作。報告確定的“真抓實干勇擔當，凝心聚力促發展，為實施‘三高四新’戰略建設現代化新邵陽不懈奮斗”的主題，貫徹了中央、省委精神，體現了時代要求，把握了發展大勢，反映了全市廣大黨員干部和人民群眾的共同愿望，提出的發展思路和工作措施符合邵陽實際，是今后一個時期指導全市工作的綱領性文件。

大會高度評價第十一屆市委的工作。大會認為，市第十一次黨代會以來，在黨中央的堅強領導和省委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，以只爭朝夕的進取精神接續奮斗，大力實施“三高四新”戰略，扎實推進“二中心一樞紐”建設，綜合實力明顯提升，改革開放深入推進，城鄉面貌煥然一新，人民福祉更加殷實，民主法治鞏固拓展，人民武裝和國防動員建設扎實推進，黨的建設不斷加強，如期交出了全面建成小康社會的滿意答卷。大會贊同報告對過去五年的經驗總結，認為經驗彌足珍貴，必須長期堅持。

大會認為，新時代必將是大有可為的時代，習近平總書記勉勵湖南打造“三個高地”、踐行“四新使命”、落實“五項重點任務”，為全省錨定了新坐標、明確了新定位，也為邵陽指明了前進方向。今天的世界，已呈現“東升西降”趨勢，正經歷百年未有之大變局；今天的中國，已進入新發展階段，正處于中華民族偉大復興的關鍵期；今天的湖南，已邁出中部地區崛起新征程，正進入快速發展的機遇期；今天的邵陽，已實現全面小康，正書寫高質量發展新篇章。站在新的歷史起點，全市人民對邵陽未來的美好前景充滿信心，建設現代化新邵陽其時已至、其勢已成、其興可待。大會提出，全市上下必須深刻洞察時代大勢，心系“國之大者”，自覺把邵陽的工作放在大局中謀劃推進，在順應時代潮流中把握主動、搶占先機、全力以赴，加快建設現代化新邵陽。

大會同意報告提出的今后五年工作指導思想和總體要求、主要發展目標。大會強調，全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，認真貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話指示精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，統籌發展和安全兩件大事，大力實施“三高四新”戰略，堅持“穩進高新”工作方針，興產業、強實體、抓改革、擴開放，積極融入西部陸海新通道建設，著力打造湘南湘西承接產業轉移和特色優勢產業集聚區，推動黨的建設和各項事業發展再上新臺階，實現經濟發展更加強勁、改革開放更加深入、社會文明更加進步、生態環境更加優美、人民生活更加幸福、黨的建設更加堅實的目標。大會指出，全市上下必須牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決把落實習近平總書記考察湖南重要講話指示精神轉化為踐行“兩個維護”的具體行動，確保黨中央重大決策部署和省委工作要求在邵陽落地生根。必須堅持從政治上看問題、辦事情、抓發展，完整準確全面貫徹新發展理念，在創新發展上求突破、在協調發展上下功夫、在綠色發展上出實招、在開放發展上搶機遇、在共享發展上見成效，奮力開創邵陽高質量發展新局面。

大會同意報告關于推動邵陽經濟社會高質量發展的重大部署。大會強調，發展是解決一切問題的基礎和關鍵，必須始終把發展作為第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，以邵陽一域的高質量發展為全省增光添彩。要做強經濟發展引擎，突出產業引領，以更大決心發展先進制造業；強化創新驅動，以更大力度推動科技創新；深化改革開放，以更大氣魄集聚發展動能，在打造“三個高地”上彰顯新擔當。要抓住擴大內需基點，服務和融入雙循環，全面推進消費升級，持續擴大有效投資，在構建新發展格局上展現新作為。要堅持農業農村優先，鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實扛起鄉村振興重任，大力推進農業現代化，在全面推進鄉村振興上邁出新步伐。要堅持生態優先，加快設立南山國家公園，著力打造湘西南生態屏障，全面提升市域生態環境質量，在推動綠色發展上探索新路徑。要促進社會事業進步，堅持就業優先，突出教育為本，提升公共服務能力，在創造高品質生活上邁上新臺階。要推動文化繁榮興盛，持續深化文明創建，加快發展文體事業，扎實推進文旅融合，在增強軟實力上實現新提升。要統籌發展和安全，積極防范和化解重大風險，全面推進法治邵陽建設，建設更高水平平安邵陽，在維護社會大局穩定上取得新實效。

大會強調，偉大精神引領偉大事業。要弘揚偉大建黨精神，從黨的百年光輝歷史中汲取砥礪奮進的精神力量，賡續紅色血脈，堅定走好新時代趕考之路。要全面落實新時代黨的建設總要求，對黨絕對忠誠，在知行合一中做到“兩個維護”；堅持正確導向，在嚴管厚愛中鍛造過硬隊伍；夯實基層基礎，在固本強基中建強戰斗堡壘；正風肅紀反腐，在正本清源中建設清廉邵陽。要積極發展人民民主，提高民主政治發展水平。要堅持黨管武裝，持續鞏固國防和后備力量建設。

大會號召，全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，以責任成就夢想，用擔當鑄就輝煌，為實施“三高四新”戰略建設現代化新邵陽不懈奮斗！