法制網特約評論員 王銳園

9月9日至12日，習近平主席特使、中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱，率公安、安全、司法、網信等部門有關負責人訪問美國，就共同打擊網絡犯罪等執法安全領域的突出問題深入交換意見，達成重要共識。

當前，隨著互聯網技術的迅猛發展，犯罪場所逐漸由傳統的物理空間轉向網絡空間，網絡受眾多、傳播快，不受時間和空間的限制，犯罪分子通過網絡手段不斷實施詐騙、竊密、誹謗、色情等活動，嚴重破壞了網絡安全秩序，損害了公眾的切身利益。中美兩國作為互聯網大國，面對嚴峻的網絡犯罪形勢，有必要加強網絡安全領域的互信與合作，并以此為契機，增強打擊網絡犯罪的廣度和深度。這在網絡時代里，具有十分鮮明的現實意義。

首先，國際合作有利于增強網絡犯罪的治理廣度。網絡跨地域的屬性決定了網絡犯罪并非一國之事，借助于網絡技術，犯罪分子只需在電腦或者移動終端之前就可以實施犯罪行為。從司法實踐來看，國際網絡犯罪形勢不容樂觀，一起網絡犯罪案件往往牽涉多個國家。例如，在我國查獲的多起網絡色情案件中，其網站服務器均設在境外；網上盜取銀行賬戶行為，犯罪嫌疑人與受害人可能分屬兩個國家或者地區。因此，面對國際網絡犯罪，如果僅靠一國之力，很難對其進行有效、徹底地整治。為此必須加強國際間合作，使各國對基于網絡犯罪的危害性達成共識，在打擊行動中增強互信，形成合力，在全球范圍內形成對網絡犯罪分子的震懾力，減少并杜絕網絡犯罪侵害公眾利益行為的發生。

其次，國際合作有利于增強網絡犯罪的治理深度。網絡犯罪與傳統犯罪從表面上看只是犯罪空間發生了變化，但實際上其犯罪形式也發生了根本性變化。網絡開始從犯罪地點逐漸演變為犯罪工具、犯罪對象等。這樣的變化要求我們必須轉化思維，通過多角度、多途徑、全方位的打擊手段，有效增強網絡犯罪的治理深度。由此，在打擊網絡犯罪過程中，國際合作顯得十分重要。通過國際合作，能夠及時交流網絡犯罪動態，科學準確地預測犯罪形勢，詳細全面地搜集犯罪證據，并且能夠集多國之力共同打擊網絡犯罪，做到“治標更治本”，有效并有針對性地遏制網絡犯罪的蔓延態勢。

再次，國際合作符合國際社會的共同利益。網絡將世界變為“地球村”，將世界各國緊密聯系在一起。網絡犯罪的國際性和跨地域性，使得其危害性愈來愈大。例如許多國家都曾因為網絡謠言而出現群體性事件，對國家及執政黨形象產生了不利影響。因此從一定意義上來講，網絡安全就意味著國家安全。面對嚴峻的網絡犯罪形勢，世界各國必須摒棄分歧，在完善國內相關立法的同時，積極加強國際間合作，更加有效地防控網絡犯罪。網絡犯罪危害的是全球網民的利益，同時也關涉到國家的穩定秩序，因此，在打擊網絡犯罪方面加強國際合作既符合本國利益，也符合國際社會的共同利益。

網絡時代里，許多犯罪活動早已突破了國界，形成了全球威脅，面對如此嚴峻的形勢，我們必須加強國際合作， 國家間也應減少相互間的指責，不斷增強打擊網絡犯罪的廣度與深度，維護國際社會的共同利益。新形勢下，國際合作是必要的也是急迫的，是打擊網絡犯罪的必經之路。只有這樣，才能最大限度地保障網民利益、維護國家安全，建設一個更為健康、文明、安全的網絡環境。