曾秦偉

習近平總書記指出：“老工業基地很多企業浴火重生的實踐說明，無論是區域、產業還是企業，要想創造優勢、化危為機，必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創新牌。”雙清區要認真學習貫徹習近平總書記關于老工業基地振興等重要指示和黨的十九屆六中全會精神，以省第十二次黨代會精神為總思路、總路徑、總抓手，以爭做先行區、勇當排頭兵、爭當火車頭的昂揚姿態，重振老工業基地雄風。

立足老工業基地轉型升級，在承接產業轉移中爭做先行區。雙清區曾有“邵陽工業看雙清”的美譽，因工業的輝煌而輝煌，也必將因工業的振興而振興。雙清區要乘著省第十二次黨代會精神的東風，緊緊依托湘南、湘西承接產業轉移示范區的金字招牌，一方面瞄準“高端產業”和“產業高端”，以先進制造業為重點抓產業、強實體。以建設“五好”園區為總攬，大力實施“百億企業、千億產業”推進計劃，加快形成以三一專汽、工程機械等為骨干的先進裝備制造產業集群，以“中國特種玻璃谷”為支撐的新型顯示材料產業集群，以拓浦精工、富士電梯為標桿的智能家具家電產業集群。另一方面，要做大做強傳統優勢產業，打造一批專精特新“小巨人”企業，通過增效紓困解難推進虧損大企業煥發新活力，通過承接產業轉移和招商引資形成一批新的增量，全面激發老工業基地發展活力。

立足老工業基地重振雄風，在改革開放創新中勇當排頭兵。加大改革開放力度，是重振老工業基地雄風的強大動力；加強科技創新和服務，是實現高質量發展的關鍵所在。注重營造一流的營商環境。以規范、便利、高效為原則，持續深化“放管服”改革，最大限度提高涉企審批和服務辦理效率。大力推進企業精準幫扶制度，弘揚“一叫就到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”的工作作風，像保護生態環境一樣保護營商環境。著力架通對外開放的經貿橋梁。積極融入西部陸海新通道，努力對接一帶一路、粵港澳大灣區、東盟、非洲和湖南自貿區建設。切實加快建設省級創新型園區步伐。以建設科技創新創業服務平臺為抓手，整合各方信息、技術、服務等資源，高效對接高校、科研院所等創新渠道。

立足老工業基地全面振興，在經濟文化發展中爭當火車頭。我們將緊緊抓住國家級經濟開發區建設的機遇和新行政中心坐落地的優勢，大力將雙清區打造成為邵陽市新的經濟文化中心，努力實現老工業基地全面振興。全力構建以“金融城、綜合體、市場群、專業街、物流園”為特色的大商貿格局。以推進“三個融合”為基點，加速構建雙清區發展新格局。用好用足國家產城融合試點城市政策，積極對接國家級經濟開發區生活配套需求，努力為經開區企業、就業群體提供高水平住房保障、教育醫療、文化娛樂等公共配套服務，構建產城融合發展新格局。以創建全國文明城市為契機，深入推進“城市雙修”，加快建設海綿城市、智慧城市，搶抓鄉村振興重大戰略機遇，構建城鄉融合發展新格局。

（作者系中共邵陽市雙清區委書記)