堅定不移深化改革，持續增進民生福祉

——五論學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

瀟湘平

發展的根本目的是保障和改善民生。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）堅持以人民為中心，對健全保障和改善民生制度體系作出重大部署，彰顯了我們黨來自人民、扎根人民、造福人民的鮮明政治本色。

《決定》對健全保障和改善民生制度體系做出了一系列新部署，圍繞解決好就業、社會保障、醫藥衛生、人口發展等群眾最關心最直接最現實的利益問題，提出了多項重要改革舉措。永州要積極行動，加快改革步伐，以實際行動落實全會精神，持續增進民生福祉。

要健全高質量充分就業促進機制。就業乃民生之本，永州作為人口大市，就業保障面臨較大壓力。當前，全市就業形勢總體穩定，但存在著“有活沒人干”與“有人沒活干”并存的結構性就業矛盾。要以推進全國公共就業服務能力提升示范項目為牽引，以提升靈活就業服務能力改革為抓手，進一步完善就業公共服務體系、重點群體就業支持體系，持續優化創業帶動就業的政策措施，努力實現更加充分更高質量就業。

要完善基本公共服務制度體系。基本公共服務關乎民生、連著民心。今年，我市在“十項重點改革”中謀劃并實施了教師縣管校聘 “三個跟著走”改革、優質醫療資源擴容下沉改革以及打造“15分鐘養老服務圈”改革，其主要目的在于通過改革促使教育、醫療、養老等各類優質公共服務資源擴容下沉，并實現區域均衡布局，從而更好地滿足全市人民對美好生活的向往。要堅持在發展中保障和改善民生，不斷增強基本公共服務的均衡性和可及性，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

要健全人口發展支持和服務體系。要樹立“大人口觀”、全人群和全生命周期觀念，主動順應人口變化趨勢，把健全人口發展支持和服務體系，同制定實施生育支持和激勵措施、強化就業優先政策、完善基本公共服務體系和實施積極應對人口老齡化國家戰略等實現有機結合。要加強人口監測和信息管理，把握人口流動客觀規律，進一步優化區域資源配置，加快建立與人口變化相協調的基本公共服務供給機制，不斷提高托育、教育、醫療、養老等公共服務供給的精準性、適配性，促進人口合理流動和區域協調發展。