邵陽新聞網訊 (通訊員 劉三祺)近日,筆者從綏寧縣扶貧辦及住建局獲悉,該縣全力推進貧困村小額基礎設施建設大會戰已全面打開。
基礎設施建設是農村民生建設的重點內容,是貧困村脫貧攻堅的重要途徑。我省貧困驗收統一推出“兩個確保、兩個完善”的標準,“兩個完善”,即基礎設施基本完善、公共服務基本完善。為此,綏寧縣委、縣政府決策部署了全力推進貧困村小額基礎設施建設大會戰,將其納入2017年“農村重點民生建設十大會戰”項目之一。
貧困村小額基礎設施建設,是指組建縣小城鎮公司,動員和組織貧困村參股,采取股份合作、承包分紅的辦法增加農民和村集體收入,小城鎮公司作為市場主體,按照市場方式規范運營。該方法能有效發揮政府投資帶動效益,要求充分利用和發揮村級組織優勢,使用縣本級財政或統籌整合財政涉農資金。參與技術要求不高、單個項目資金量不超過30萬元的小額項目,如通村(組、院)道路、小型農田水利建設、簡易建(構)筑物、人飲工程、砌筑物等項目。以實現增加農民收入,壯大村級集體經濟,確保如期實現脫貧目標的目的。
據悉,全縣各貧困村由駐村工作隊和鄉鎮審核把關,縣小城鎮公司匯總,出臺了全縣貧困村小額基礎設施建設項目計劃。該縣目前有85個貧困村開展小額基礎設施建設工作,按合并前的100個貧困村每村安排30萬元,加上自籌資金55萬,用于小額基礎設施建設,全縣共需投入3055萬元。
當前,全縣已完成了縣小城鎮公司的股東變更等辦理工作。并就貧困小額基礎設施建設的工作目標、運營模式、項目建設內容、工作流程和時間節點、資金結合和管理、相關工作要求等進行了規定。根據相關文件要求,初步制定了《綏寧縣貧困村小額基礎設施建設項目管理辦法(暫行)》、《貧困村小額基礎設施建設標準》、《貧困村小額基礎設施建設內部承包合同》《貧困村小額基礎設施建設工作流程》等文件。
根據相關文件要求,貧困村小額基礎設施建設由縣小城鎮建設公司總承包,各貧困村作為股東可從小城鎮公司內部承包,實施政府購買服務,既由各鄉鎮人民政府做為采購主體,縣采購辦采取單一來源采購方式,辦好采購手續后由各鄉鎮與縣小城鎮公司簽訂合同,由縣小城鎮公司總體承包。縣小城鎮公司要負責項目實施過程中質量、技術、安全等方面的巡回監管。
目前,該縣貧困村小額基礎設施建設項目正在鋪開,給貧困村發展夯實了基礎,為全縣85個貧困村脫貧攻堅提供了堅實的保障。