邵陽新聞網訊5月22日,洞口縣住建局藍天保衛戰行動暗訪督導組來到該縣玖和·星城建設項目施工現場進行暗訪督導。
自住房城鄉建設領域藍天保衛戰開展以來,這樣的情況,在洞口縣建筑施工現場、商品混凝土生產企業周邊每天都會發生,一個個暗訪督導組不定時出現,對暗訪對象實行四不兩直、雙隨機檢查。目前,洞口縣城共有在建建筑工程項目47個,其中市政工程12項,有資質的商品混凝土生產企業6家。藍天保衛戰開展以來,該縣住建局嚴格十項措施,通過二個多月來的不斷整治,基本實現了施工現場圍擋、主要道路硬化、裸露土方覆蓋、砂石物料蓬蓋、場地灑水保潔、出入車輛清洗“6個100%”的目標,為全縣人民打造出一片藍天。
一是立標準,夯實揚塵治理工作基礎。為做好建筑施工揚塵防治工作,該局先后出臺了《洞口縣住房城鄉建設系統藍天保衛戰實施方案》、《洞口縣建筑施工揚塵污染行政處罰自由裁量權基準》、《洞口縣建筑施工揚塵防治管理規定》等文件,明確揚塵防治措施、標準,明確工地管理中建設、施工、監理等各方責任主體單位責任,為施工揚塵治理管控提供抓手。
二是抓宣傳,明確揚塵防治工作目標。3月9日、4月6日、5月18日,該局連續召開全縣在建工程項目五方責任主體、商品混凝土企業負責人參加的揚塵防治“百日攻堅”動員部署會、揚塵治理階段推進會、揚塵治理現場觀摩會3場百人大會,從動員、整治、觀摩到比對,梳理治理程序、明確治理標準、樹立治理樣板,將建筑施工揚塵防治“6個100%”由點及片,全面鋪開。
三是結密網,全面實施網格化監管。按照“分片管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的基本原則,該局建立了“片區、小組、項目”網格化監管體系,實施分區劃片、包干到人責任制。目前,縣城47個建設項目、6家商品混凝土企業共分為6個片區,由6名局領導擔任片區長,12個股室(二級機構)負責人任組長,由42名監管人員具體負責各個工地的揚塵防治達標推進工作。
四是緊關口,實現揚塵防治源頭管控。嚴格將對建筑施工揚塵防治專項方案的審查和施工圍擋、車輛沖洗設施的現場踏勘,作為辦理建筑施工安全生產監督備案的必備條件,凡揚塵防治措施不到位的,堅決不予核發《施工許可證》,不準開工建設。
五是建臺賬,形成揚塵防治差別管理。結合日常監督檢查的情況,對新開工項目基坑開挖階段、臨近竣工配套施工階段等極易出現施工揚塵治理不達標的工程項目,采取建立臺賬、動態跟蹤、增加監督檢查的頻次方式,倒逼企業落實整改措施,對發現的問題,從嚴、從重、從快予以處理,做到重點工程突出、關鍵部位突出,推進建筑工地、商品混凝土企業揚塵防治達標。
六是嚴制度,推動揚塵防治常態管理。在抓好施工揚塵防治日常監管工作的基礎上,該局還將揚塵防治工作與企業評優評先、安全文明標準化工作評選緊密結合,實行一票否決,凡出現揚塵防治問題的,一律取消評選資格,助推揚塵防治實現常態化、長效化管理。
七是樹樣板,引領揚塵防治工作提升。縣住建局連續在人民醫院住院大樓、綠景三期B區、利康食品棚戶區建設項目等工地組織召開揚塵防治標準化現場觀摩會,要求全縣建筑施工揚塵防治責任單位充分汲取先進的揚塵管理理念和水平,帶動縣城揚塵防治水平不斷提升。
八是抓督導,確保揚塵問題及時解決。為解決工程數量多,監管人員少的現實問題,該局從質監、安監等管理部門中抽調精干力量,充實巡查隊伍,堅持每天對縣城建筑工地、商品混凝土企業進行明查暗訪,發現問題立即進行處理解決,做到揚塵防治問題的及時發現和及時整改處理,推進揚塵治理工作向深度邁進。
九是促投入,提高揚塵治理科技水平。一是利用在塔式起重機頂端和工地大門口安裝監控攝像頭,對施工過程實施適時監控。二是建立藍天保衛戰微信平臺,要求施工單位現場負責人、商品混凝土企業每天將揚塵防治的舉措拍照上傳至各片區微信群,同時明確專人對照片上傳情況進行分析、統計、匯總,實時監控監管人員和建筑工地、商品混凝土企業揚塵防治工作動態,提升揚塵治理水平。到目前為止,建筑施工、商品混凝土生產企業揚塵防治治理投入費用800余萬元,完善了揚塵治理軟硬件設備。
十是強執法,嚴厲打擊揚塵污染行為。在施工揚塵防治工作中,綜合運用行政、經濟、信用等多種手段,對揚塵污染行為,采取計入誠信檔案、通過媒體曝光、向社會公開的方式督促整改,對揚塵治理不達標工地予以嚴肅查處。目前對6家建設、施工單位的揚塵違法行為進行了立案調查,責令9個建設項目全面進行停工整改,對其中2家單位實行罰款9萬元,3家責任主體上報嚴重不良行為記錄,納入企業誠信記錄。