在一次偶爾的行車途中，看著高速公路上川流不息的車流，不禁讓我聯想起，地稅系統這幾年的發展不正如這川流不息的車流么？發展快速，卻也隱藏著風險。聯想起當前在全系統開展的“增強五種意識，爭當人民滿意的稅務工作者”主題教育活動，“公仆、風險、法制、監督、人本”五種意識的提出不正是為了我們地稅事業的安全快速發展保駕護航么？
一、緊貼路面，善于轉化，增強公仆意識緊密聯系群眾
我們都知道，車輪貼路面貼得越緊，它們之間的摩擦力越大，那么車輪轉動的速度才會最大程度地轉化為車身向前的速度。如果抓地不牢，車輪就會打滑，再怎么轉，車身也只能是停留在原地不動。我們地稅的工作也一樣，只有緊密聯系群眾，才能最大程度地推動我們的事業向前發展，離開了群眾這個路面，我們地稅工作的車輪無論怎樣轉動，也帶不動地稅事業的發展。稅收“取之于民、用之于民”，人民是稅收的主體，地稅機關只是為滿足公共需求而向納稅人征收稅款的工具而已，工具是為主體而服務的，因此當作為稅收主體的納稅人遇到問題時，稅務機關自然有義務向納稅人提供幫助。與此同時，作為享受公共俸祿的公務員之一的地稅人員，其收入來自納稅人繳納的稅款。從這個意義上講，納稅人就是公務員的“衣食父母”，因此，作為公務員的地稅人員自然應當樹立公仆意識，義不容辭地為納稅人服務。平時要多接觸納稅人，將“納稅人”從稅法文書中一個扁平理性的名詞，還原成為有血有肉的立體感性的人或組織；多了解納稅人生產經營情況，做到對稅源心中有數，切忌武斷的評估。對納稅人的自尊心、好形象要真心呵護，涉密信息要嚴格保密，對依法納稅的人納稅人要及時鼓勵；對納稅人的稅務檢查的頻率要正常，強制執行要慎重，盡可能地維護納稅人的社會形象。我們只有緊密聯系群眾，秉持“從群眾中來，到群眾中去”的理念，把納稅人的需求當作我們工作的追求，才能不斷提升服務質量，促進征納關系和諧。
二、謹記交通規則，嚴格遵守，增強法制意識做到依法治稅
交通規則不是為了阻礙我們出行，而是為了使我們的出行更加安全與暢通。如果我們不遵守交通規則，只會是害人害己。依法治稅是稅務機關的神圣職責。稅務部門嚴格按照稅收法律、法規和辦稅流程行使職權，既是對稅法尊嚴的一種維護，也是對納稅人公平競爭的一種保證。一是要堅持嚴格按照法定程序和權限行使權力、履行職責。全面落實稅收執法責任制，大力構建以執法流程為基礎，以執法責任為核心，以執法評議考核為手段，以執法過錯追究為保障，全方位監督的全面、科學、規范、透明的稅收執法責任管理機制。二是要強化綜合管理，以科技手段促進依法治稅。嚴把定稅關、征收關、稅政關、稽查關，全面推行戶籍管理、電腦評稅、“陽光定稅”、納稅評估、稅源清理，推行省級數據大集中、財稅庫銀橫向聯網、網上報稅等科技手段，規范稅收執法行為。三是要加強稅法宣傳，充分發揮宣傳的輿論引導作用。要不斷拓展宣傳渠道和宣傳內容，廣泛宣傳依法誠信納稅的先進典型，同時對涉稅犯罪大案要案公開曝光，起到“打擊一個，震懾一片”的作用，不斷增強社會稅收法制觀念和依法誠信納稅意識。
三、緊盯路標，時時注意，增強風險意識做到未雨綢繆
我們在高速公路上行駛，常常會看到路標，有的提示此路段限速多少，有的提示前方彎道等等，提醒著我們要注意風險，適當減速，以應對可能出現的狀況。目前，我們的事業同樣存在著風險，省局領導已經有所察覺，所以樹好了路標來提醒我們。這風險主要是兩個方面的：一方面，近年來地稅系統發展迅速，稅收規模不斷擴大，以致光環掩蓋了瑕疵，不少單位對自身存在的問題的認識不到位。不少地方按照“以支定收”的需要，簡單地采取基數加增幅的方法確定收入計劃，而其往往是脫離實際稅源的。地稅部門在地稅任務層層“加碼”、年年施壓的情況下，就較難完成收入任務，地稅干部的執法活動就可能偏向于以完成稅收任務為重點，使得一些應該落實的稅收優惠政策沒有得到及時、充分的體現。另一方面，現在的地稅干部對稅法的學習普遍存在著重內容輕過程的問題，對失職瀆職的危害性及防范意識不足，其在執法中往往會出現程序上不規范、尺度上超權限的情況。另外，由于市場經濟發展的階段性、地稅執法行為的特殊性、社會環境的普遍性都不可避免地導致在地稅執法過程中，存在發生權錢交易進而滋生違法違紀腐敗行為的風險。所以，我們一定要增強風險意識，按崗位排查風險點，建立健全防控機制，推動風險防范管理工作更深入、更扎實、更有效地開展。
四、常記電子眼，心存敬畏，增強監督意識提高公信力
如今，電子科技發達，道路上普遍安裝了電子眼，任何的交通違章行為都會被其拍攝下來。這也使得司機們戒除了僥幸心理，規規矩矩按交通規則行駛。我們地稅系統不斷強調要加強監督，就是給我們的事業安裝上電子眼。監督不是找茬，而是查找我們工作中的不足，督促我們不斷地去改進工作。同時，監督這個“電子眼”也時刻提醒著我們，以權謀私、作風不正等等行為都有可能被記錄下來。增強被監督意識，規范的是行為，助推的是公信力。增強被監督意識，約束的是私欲，保護的是生存權。被監督，如同自己請了一個保健醫生，經常為你作“體檢”，做到無病預防，有病治療，防止小毛病發展成大錯誤，避免“亞健康”變化成“不健康”。增強被監督意識，抑制的是享樂，得到的是平安。人到了犯罪入獄的時候，才會感到被監督是多么珍貴，多么幸福。沒有監督的時候，往往是最放松警惕的時候，往往最容易犯錯。無論是稅收執法過程中還是在個人生活中，越是在自己管理的區域，越是自己職責范圍，越是在別人不知曉的情況下，越是在八小時之外，越是要有被監督意識，越是要嚴格要求自己，堂堂正正做人，扎扎實實干事，清清白白為官，公公正正用權。
五、常入服務站，關懷體貼，增強人本意識凝聚戰斗力
行程或有長有短，但行駛在高速公路上總有產生疲憊感的時候，所以只有常進服務站，為車子加加油，讓司機適當休息，才能保證以后的路段能夠更安全的行駛。行車如此，帶隊亦如此。呂局長常常強調，只有帶好隊，方能收好稅。我們的各項工作只有注重以人為本，把培養人、塑造人、尊重人、理解人統一起來，多措并舉，全力構建好“人文型”地稅機關，才能充分調動人的主觀能動性，促進事業發展。要積極倡導人文關懷。切實注重基層職工生活，關愛困難職工，注重改善基層工作環境，把濃厚的人文關懷帶給系統內的每一個職工，營造良好和諧的團隊氛圍；要推行人文管理。內部管理工作突出一個“理”字，堅持一個“實”字，注重一個“情”字，人文管理注重以思想政治工作為突破口，隨時注意職工的思想動態，通過民主討論，雙向交流，經常性、多形式的交心、談話等活動及時為干部職工解除思想疙瘩，消除心中不悅，為職工營造良好的工作環境；要做好人性服務。對內，一切以廣大職工的切身利益為出發點，竭力改善職工的工作條件、生活條件，解除職工的后顧之憂，形成安居樂業的大好局面；對外，一切以廣大納稅人的利益為出發點，少說，多做，多為納稅人辦實事、辦好事，全心全意為納稅人服務；同時，通過塑造先進典型、各種形式的爭先創優活動，獎勵創先，鼓勵進步，鞭策落后，凝聚成團隊積極向上的進取精神。
（王春耘）
