不讓任何一個貧困群眾掉隊,到2020年實現農村貧困人口全面脫貧,共同邁入全面小康社會。這是習近平總書記面向全世界做出的莊嚴承諾,也是對廣大貧困群眾負責到底的體現。經過幾次脫貧攻堅戰役的戰斗,通過堅持貫徹總書記提出的“中央統籌、省負總責、市縣落實”,“真扶貧、扶真貧、真脫貧”等重要指示,我國的貧困綜合發生率已降低到3%左右,過去五年農村貧困人口數量減少到三千萬左右,越來越多的貧困縣摘帽,貧困村出列,貧困戶退出。貧苦戶也不再愁于生計,而是奮發進取謀幸福、奔小康,貧困地區也不再困于落后,而是加快腳步,持續推進創新發展。但我們也要看到接下來的脫貧形勢仍然是嚴峻的,甚至說較之以往,挑戰更大。因此,脫貧攻堅這一偉大斗爭仍需堅持統籌協調、齊心協力、多措并舉、持續發力,才能謀取到最終的勝利。
一要統籌保障。貧困地區自然條件相對落后、發展條件差,貧困群眾收入來源單一、家庭收入少,各項資源貧困地區也難以享受。因此,要持續加大財政資金的投入、廣泛聯合社會力量,將社會資源進一步向貧困地區傾斜,落實各項保障措施。通過建設易地扶貧搬遷安置點、實施貧困戶危房改造等工程,妥善解決好貧困群眾住房問題,讓貧困群眾能住得安全、住得放心。通過加快建設村級醫療服務平臺,落實好聯點醫生、簽約服務、完善鄉村醫務點醫療器械,讓貧困群眾也能享受到高質量的醫療服務,做到小病不用出門、大病能及時救治。加大財政資金投入,增加貧困戶醫保報銷比例,減輕貧困群眾看病壓力。聯合社會力量,設立貧困學子助學基金,讓貧困地區學子能讀書、讀好書,通過自身發展實現人生蛻變。
二要統一幫扶。致貧原因多種多樣,有受自然條件約束,有信息接收受阻,也有自身發展動力不足。要破掉深度貧困這個局,就要廣泛開展駐村幫扶、結對幫扶,建立一對多甚至是一對一幫扶機制。給貧困戶找幫手,給貧困戶送政策、送資金、送技術,幫助他們主動接入到市場中來,獲得更多的發展機會,要充分發揮橋梁作用,打通扶貧幫扶最后一公里。在綏寧縣,通過聘用勞務經紀人,定期為貧困戶舉辦專場招聘會,因人施策,實事求是為貧困提供合適的就業信息,幫助他們實現務工,有效的解決了貧困戶收入少這一大難題。所以,致貧原因要深入分析,不能“一味藥”用到底,要多措并舉,幫要幫出“花樣”,替貧困戶脫貧致富謀出路、增手段。
三要統領項目。脫貧容易返貧也不難,如何保持扶貧后勁不松、脫貧成效不減,杜絕數字脫貧,讓貧困群眾真正滿意,大力發展扶貧產業項目是關鍵。通過發展特色產業、開發一村一品、產業大戶能手帶動,將貧困戶納入到產業發展中來中。成立產業發展合作社,通過原材料提供、勞務投入、資金入股等方式,建立健全合作社利益鏈接機制,讓貧困戶參與到產業分紅中來,讓貧困戶共享產業發展成果。通過產業轉移、上下游產業對接,形成產業發展鏈,在擴大產業發展規模的同時,帶動貧困地區、貧困群眾發展。脫貧效果好不好、能不能穩定脫貧,關鍵看產業,因此產業項目不僅要落地生根,更要開花結果,帶領貧困戶全面實現小康。
當前,脫貧攻堅持續深入,這是一場硬戰,更是一場持久戰,這需要廣大干部不僅要有著充分的思想準備,也需要發揚刻苦鉆研的精神,既要統籌全局,也要狠抓落實,持續推進扶貧工作。思維要開拓,行動要堅決,要將保障落到細處、將幫扶落到深處、將產業落到實處,形成脫貧攻堅合力,帶領貧困群眾邁向致富的康莊大道。