為貫徹落實全國組織工作會議精神和全省組織工作會議精神，打造一支政治堅定、素質優良、能力突出、作風過硬的基層干部隊伍，邵陽市委制定出臺了《關于進一步加強鄉村干部隊伍建設的若干規定》，為激勵基層干部擔當作為提供了堅強的制度保障。

注重基層干部長遠發展。《規定》突出了激勵鄉村干部長遠發展的正向措施。一是進一步強化了基層經歷選人用人導向。在市縣區領導班子成員選拔中強化基層導向，建立健全市直機關中層干部與鄉鎮黨政正職的雙向交流機制。二是拓寬基層干部成長空間。從優秀的事業站所負責人、村居支部書記、大學生村官中選拔鄉鎮領導班子成員；從村居支部書記、村居委會主任中招錄公務員；選拔優秀的30歲以下年輕公務員進入領導班子。三是加強鄉村干部教育培訓。實施“千名好書記培養引領計劃”“萬名村級干部培訓提升計劃”，不斷提高鄉村干部的理論水平和實踐工作能力。

注重基層干部人文關懷。《規定》強調了對鄉村干部經濟待遇和生活待遇等人文關懷。一是加強經濟待遇。強化經費保障，落實報酬待遇和工作經費。二是改善生活工作條件。落實年休假制度，對鄉村干部定期開展健康體檢，著力改善干部辦公和生活條件。三是進一步規范鄉村職能，為鄉村干部減負減壓。四是營造良好氛圍，宣傳干部中作風扎實、埋頭苦干、甘于奉獻的先進典型，并維護鄉村干部合法權益，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。

注重基層治理和諧穩定。《規定》的落腳點是激勵干部擔當作為，堅決打贏精準扶貧攻堅戰、助力鄉村振興、保障基層治理和諧穩定。一是加強村居支部書記隊伍建設。從退伍軍人、農村致富能手等群體中選拔支部書記加強基層班子，從市縣機關選拔優秀干部駐村任第一書記，打造“基層堡壘崗”。二是保持干部隊伍相對穩定。嚴控借調程序、嚴格落實基層公務員服務年限等制度。三是完善領導干部聯系鄉村制度，實行市縣鄉黨政班子成員“聯縣促鄉抓村”，加強工作指導。

注重嚴管與厚愛相結合。《規定》貫徹全面從嚴治黨總要求，堅持對鄉村干部以“嚴管”與“厚愛”相結合。一是加強管理監督。全面推行鄉村干部干事創業承諾制度，健全鄉鎮干部考勤制度，建立健全村居干部坐班值班、請銷假制度，強化鄉村干部的監督管理。二是深入推進農村基層黨風廉政建設。運行村（居）民議事會、村（居）務監督委員會等機構，嚴厲打擊侵害群眾利益的行為，堅決落實基層黨風廉政建設主體責任。