新聞發布會現場

邵陽新聞網12月7日訊（記者 晏彬彬 通訊員 張雪珊 鄭永湘）12月7日下午，雙清區舉行“幸福新雙清”紀念改革開放40周年新聞發布會，介紹改革開放40年來該區經濟社會發展情況。

雙清區位于邵陽市區東部，北聯新邵，東鄰邵東，西南、西北和大祥、北塔兩區一衣帶水，素有邵陽市“東大門”之稱。40年來，雙清區在歷屆區委區政府的領導下，以經濟建設為中心，大力推進改革，積極擴大對外開放，取得了輝煌的成就。全區經濟迅猛發展，人民生活明顯改善，對外經貿日趨活躍，社會事業全面發展，實現了歷史性跨越。目前，雙清區已成為邵陽“雙百”城市建設主陣地、邵陽東部城鎮群建設中心區域，是邵陽城市建設中心區、工業發展主園區、商貿物流集中區。隨著市行政中心、市文化藝術中心、市一中搬遷等一批重大項目的建成和投入使用，雙清即將成為全市新的政治、經濟、文化中心。

航拍雙清區

綜合實力逐步增強

改革開放40年特別是雙清區成立20余年來，全區經濟總量增長速度逐步加快。1978年GDP境域內僅為0.63億元，1998年12.56億元，2017年達到153.45億元，分別是1978年、1998年的243倍、12倍。1998年，財政總收入、固定資產投資總額、社會消費品零售總額分別為0.38、0.38、5.58億元，2017年分別達到5.78、131.59、129.12億元，分別為1998年的15倍、346倍、23倍。居民收入年均增長10%以上，農民人均收入1978只有106元，1998年2416元， 2017年達到17789元，分別是1978年、1998年的167倍、7倍；城鎮居民可支配收入1998年為5427元，2017年達到26946元，20年增長4倍。目前，工業、商業、外貿總量居全市第二、三區第一，綜合實力穩居全市第一方陣，2016年被省委、省政府定為邵陽市唯一的全面小康社會建設一類縣市區。

建區以來，雙清區堅持基層黨建引領，不斷優化基層治理體系，凝聚黨心民心。同時圍繞中心、服務大局，著力構建大宣傳工作格局，有力有效推動宣傳思想文化工作創新發展。該區各項主要經濟指標跨越式增長，運行質態突破性優化、經濟社會高質量發展，綜合實力穩居邵陽市第一方陣前列。在全省2017年度全面建成小康社會推進工作考評中，雙清區全面小康提升幅度位列全省三甲，經濟快進躋身全省四強，被評為全省一類縣(區)。

農村經濟穩中提質

80年代初，農村進行了以家庭聯產承包責任制為突破口的農村改革，農村生產力得到空前解放，農產品產量成倍增長。改革開放40年特別是雙清區建區以來，全區糧食生產產量在波動中不斷攀升，年總產量從1998年的2.68萬噸增加到2017年的3.1萬噸，是1998年的1.2倍。蔬菜產量取得飛躍發展，蔬菜總產達到2.3萬噸，是1998年的2.2倍?，F代農業從無到有，產業布局逐步優化，突出主導產業培育，形成了以蓮荷花卉苗木、新洲蔬菜、高崇葡萄、東郊漁場等為代表的特色產業。不斷創新農業經營體制，形成了農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶、農業園區“五位一體”的新型農業經營體制。2017年，全區農業產業化經營組織發展到32家，農民專業合作社累計達到12個，家庭農場發展到6個，農業科技示范園區1個，認證國家級無公害、綠色、有機農產品39個，農業科技貢獻率超過60%，農業機械總動力增加到26.2萬千瓦，是1998年4.8倍。2017年農業總值達到3.58億元，是1998年的2.6倍。

工業經濟快速發展

黨的十一屆三中全會后，全區工業生產進入繁榮期，形成了以機械、電子、輕紡、化工、食品為主的支柱工業，形成了市區內“三分工業占其二”的格局，區內省、部、市屬企業達到50多家。區街企業20余家，有獲得全國先進集體施工企業稱號的國家一級企業邵陽市東區建筑公司，有被譽為全省“區街企業一枝花”的邵陽市附件一廠，有全省先進區街企業的邵陽市彈簧廠。1998年境內有規模企業11家，工業總產值8.48億元。2017年規模企業130家，工業總產值262億元，分別是1998年的10倍、31倍；實現工業增加值35.8億元，工業對經濟增長的貢獻率超過49%，工業企業交稅達3.76億元，工業增加值占國內生產總值比重達33.9%；高新技術企業在庫統計44家，高新技術企業產品增加值位居全市第三、三區第一。

近年來，雙清區堅持興工強區戰略，大力實施工業五年倍增計劃和“四百工程”，加快產業轉型升級，機械加工、造紙、化工、液壓等傳統支柱產業重煥生機，先進裝備制造業、農副產品加工業、化學工業、發制品加工業發展取得長足進步。雙清已成為全國最大的四缸機體生產基地、第二大水泥攪拌車生產基地、第三大發制品加工基地和中南地區最大的液壓件生產基地、制革基地。

金鑼灣國際商貿城

商貿物流逐步繁榮

黨的十一屆三中全會后，區內以商業為主的第三產業發展迅速，逐步成為市區商貿中心。按照“上規模、上檔次、上效益”的總體原則，大力建設市場，1990年1998年，全區共籌資7.5億元，新建、改建了日恒電器城、三眼井市場、得豐大市場等23個市場。2017年末，全區共有湘桂黔建材城、湘運市場等11家大型專業市場，東風路服裝、東大路機電、五一南路通訊器材等12條專業街，新開發了東風商業步行街、金百匯地下商業街，建有29家4S汽車銷售店，全國重點培育市場金羅灣國際商貿城和邵陽第一座城市綜合體友阿國際廣場開業，全市最大的鐵路物流基地邵陽東貨場正在加快建設。雙清區已成為全市最大的汽車、電腦、布匹、水果、糧食、日用品、機電產品的集散中心，形成了“商貿圈、市場群、物流園、專業街”的商貿物流格局，集中了市區70%以上商業貿易。2017年社會商品銷售總額達129.12億元，其中限額以上企業實現社會消費品零售額114.1億元，分別是1998年的23倍、25倍。

社會事業全面進步

改革開放40年，雙清區的教育、文化、體育、衛生等各項社會事業都取得了長足進步。教育事業不斷發展，1978年，原東區僅有4所小學，2017年轄區公辦中小學達到45所，教職工2134人，在校中小學生31874人。1989年，城區小學全部實現電教化，1999年“兩基”工作通過省驗收，2017年，作為邵陽市唯一迎檢縣區通過國家義務教育均衡發展考核驗收，2018年，在全市率先完成城區超大班額化解，連續十年評為全國青少年主題教育先進集體。文化事業不斷繁榮，改革開放初，全區僅有一個1000余平方米的區文化館，每個鄉鎮、街道僅有一間房子一個牌子的文化站，文體設施奇缺。2017年，全區已建立健全區、鄉、村三級文化網絡，轄區有文化館、圖書館、八路軍駐湘通訊處紀念館各一處，占地面積近5000平方米，從2010年10月對公眾全部免費開放，有大型體育場1個、武術館2個，市級體校1所。12個鄉鎮街道都建立起綜合文化站，24個社區建立了功能齊全的文化活動室，無線電視網絡和農家書屋實現全面覆蓋。

公共衛生體系不斷完善，2017年末，區屬各級各類醫療衛生機構116個，病床3211張，專業衛生技術人員3377人，區轄市屬醫院4所、企業辦醫院2所、民辦醫院和個體診所及廠礦衛生所93家。區人民醫院實施搬遷，46個村級衛生室全部實現新建擴建，一個讓醫生盡心、政府放心、群眾舒心的基本公共衛生服務體系得到建立健全。在全面發展社會事業的同時，民生民利得到持續改善，2017年用于民生領域的支出達9.2億元，比1998年增加21.5倍，支出占公共財政預算支出的81%，高出1998年16.2個百分點。2017年，9個省級貧困村全部退出通過省級驗收，完成危房改造近555戶，易地扶貧搬遷31戶；全面落實城鄉低保、新農合、失地農民社會保障、高齡老人長壽補貼等制度，五大險種基本實現全覆蓋，企業離退休人員養老金實現“十三連調”，失地農民保障全面落實，雙清區建區20年來累計有12萬余人實現就業或再就業。

新華路隧道通車

城市面貌煥然一新

改革開放前，雙清城區僅有東風路、東大路、五一路、塔北路、建設路、昭陵西路等幾條主次干道，城區面積不足10平方公里，城市人口不足10萬人。改革開放以來，城鎮建設加快推進，特別是進入21世紀后，寶慶工業新城路網、市行政中心路網、佘湖新城路網建設先后實施，主城區新華南路隧道、建設北路隧道的修建，城區“三縱三橫”的城市路網基本成型。隨著路網骨架拉大，雙清區城區面積迅速擴大，2017年底，城區面積擴大到60余平方公里，城鎮化率達到83.11%，居全市之首。

在擴城的同時，雙清區加快舊城改造，不斷改善老城區環境。90年代初，建成了塔北南村等12個居民住宅小區。近幾年來，先后投入近1億元提質改造小街小巷148條，并實施了棚戶區改造五年行動計劃，啟動實施棚改項目28個，汽制廠、炭黑廠、新華印刷二廠及市工人文化宮等一批工礦和城市棚戶區改造項目走在全市前列。紫薇公園、時代公園、愛蓮文化廣場等市民休閑場所相繼建成，讓邵陽新增了一批城市新名片。城區主干道亮化率達到100%，自來水覆蓋率和氣化覆蓋率分別達到100%和90%以上。一個充滿活力、魅力、生態宜居的新雙清正在崛起，近年來，先后榮獲全國計生優質服務縣區、全省全面小康經濟快進縣區等榮譽稱號，并先后通過國家衛生城市和國家義務教育均衡發展考核驗收。

40年崢嶸歲月，40年光輝歷程。在新的歷史時期，雙清區將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以奮發有為的精神狀態，以與時俱進的發展思路，以切實有效的工作措施，決勝全面建成小康社會，努力開創全區科學發展、和諧發展的新局面，共同譜寫雙清人民美好生活的新篇章。