□李非燃
習近平總書記指出:“必須在把情況搞清楚的基礎上,統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大、小中見大,形象地說,就是要十個指頭彈鋼琴。”習近平總書記的重要論述,對于我們“走基層、找問題、想辦法、促發展”,扎實開展調查研究,做好基層治理工作,推動主題教育走深走實具有重要指導意義。
黨建引領如同基層治理的“大拇指”,抓住“大拇指”,就能突出重點、帶動全局,做到抓大放小、以大兼小。如,湖南長沙芙蓉區大力實施“黨建聚合力”工程,充分激發新經濟組織、新社會組織活力;浙江嘉興南湖區選優配強基層黨組織帶頭人,基層黨建堡壘不斷建強;江西新余高新區在非公企業聯合黨支部建立“一心三園四聯”工作機制……全國各地不斷創新黨建引領基層治理新模式,一系列好經驗好做法不斷提升著基層治理的水平,帶動主題教育走深走實。基層黨組織是聯系黨和群眾的紐帶,要把加強黨的建設貫穿基層治理全過程各方面,貫徹黨的二十大精神,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能,積極探索黨建引領基層治理新路徑,努力奏出基層治理“和諧音”。
暢通基層治理的“神經末梢”,就要善用“小拇指”,以小帶大、小中見大,暢通基層治理的“毛細血管”,以“群眾力量”激活基層治理每個角落。基層治理是一個系統工程。一分部署,九分落實,在抓住黨建引領基礎上,更要走好基層治理“最后一公里”。如,依托大數據、大智慧的科技“云網”,數字化賦能基層治理,深化“基層治理+數字化+群眾”治理模式,搭建好基層治理與群眾間的“連心橋”。要把黨組織“觸角”延伸到基層治理最前沿、聯系群眾最深處。落實黨員干部直接聯系群眾制度,聚焦解決就業、教育、醫療、托育、住房、養老等民生領域突出問題,把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。
統籌基層治理的協調發展,最終要運用“十指協奏”。所謂“十個指頭彈鋼琴”,就是要運用系統思維,統籌兼顧、綜合發展,做到平衡把握、實現協調聯動,并將之應用于基層治理工作中。“要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”,建立多方參與基層治理的模式。可采取組織聯動、陣地聯用、活動聯辦、要事聯商、服務聯手等多種方式,把黨的組織鏈條延伸到各領域各環節,做到心中有“譜”、胸中有“數”,在黨中央統一指揮的合奏中形成和聲。
基層治理建設要邁向精、細、深,就要充分運用主題教育走深走實的成果,“學思想、強黨性、重實踐、建新功”,以“十個指頭彈鋼琴”的科學方法論,把各方面積極性、主動性調動起來,構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。