“我們每周都會拍攝一兩段視頻，宣傳黃茅村各種資源，并指導產業大戶在長沙投放產品廣告。”3月9日，武岡市鄧元泰鎮黃茅村第一書記、駐村幫扶工作隊隊長陳毅鋒，正在指導農戶拍攝抖音短視頻，宣傳“黃茅血漿鴨”“黃茅富硒米”兩大農特品牌。
湖南省司法廳駐村幫扶工作隊入駐黃茅村以來，充分結合本村實情，從推廣電商平臺產業、發展傳統優勢產業和積極爭取資金等方面，聚力鄉村產業發展，盤活黃茅自身資源，有效推動集體經濟質的飛躍。2021年實現集體經濟經營性收入234.24萬元，2022年實現集體經濟經營性收入554.82萬元，固定資產投資性收益17.0767萬元，清水魚產業收入12萬元，村集體經濟純收入44.22萬元。
近年來，武岡市把抓村級集體經濟發展作為抓黨建促鄉村振興的著力點，始終堅持問題導向、突出黨建引領，謀劃啟動村級集體經濟重點攻堅行動，在“政策、模式、人才”引領上狠下功夫，村級集體經濟發展質效得到整體提升。2022年，武岡市村集體經濟經營性收入共入賬4851.05萬元，完成全年任務的118%，村均增收16.12萬元，較上年增長90%。22個村集體經濟薄弱村全部消除，50萬元（含）以上的村30個，增量超30萬元的村30個。該市稠樹塘鎮甘田村和龍溪鎮歧塘村入選全省集體經濟百村案例。
政策引領 激活動力源
繪好發展“工作圖”。武岡市明確發展壯大村級集體經濟為“書記工程”，市、鄉、村三級黨組織書記是第一責任人，并將這項工作納入鄉鎮（街道）主要負責人和領導班子綜合考核評價、納入鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核、納入年度績效考核，對推進不力的予以通報批評、約談、追責問責。
推動工作“專班制”。從市本級抽調10名精干力量組成專班，出臺實施方案、制定任務書、作戰圖、時間表，實行掛圖作戰，對標對表持續推進，落實“一月一督導一通報、一季一排名一講評、一年一評比一獎懲”工作機制。鄉鎮（街道）對標成立相應工作專班，安排2-3人專門負責，實行清單化管理，任務到村、責任到人，構建起上下聯動的村級集體經濟工作推進機制。
打好發展“組合拳”。根據武岡實際，擬定了發展漁業、入股共建、流轉土地、承建項目、支農貸款、合作經營、特色產業等10條增收路徑。各村（社區）根據自身實際選定增收路徑，其中，有資金無項目的村，協調入股武岡凌云扶貧開發有限責任公司光伏發電和溫氏養雞兩大產業項目增收；耕種條件較好的村，集中流轉土地獲取服務費增收，如灣頭橋鎮泉塘村集中托管土地3480畝，流轉給農民合作社，收取服務費10萬元；有勞動力和專業技術人才的村，注冊成立建筑勞務服務公司，承建單個投資額在200萬元以下的基建項目或提供勞務輸出增收，如稠樹塘鎮甘田村組織富余勞動力和專業技術人才，注冊成立建筑勞務服務公司，承接稠樹塘鎮法新等村幸福美麗院落建設項目；資金資源匱乏的村，可通過銀行貸款獲得資金，保障項目實施增收，如馬坪鄉團圓村通過銀行貸款50萬元，與武岡市銅鵝養殖有限公司簽訂合作協議；資產資源富足的村，可通過租賃、入股、合作經營等方式增收，如迎春亭街道新東村將閑置的老辦公樓、廢棄養老院裝修出租，每年村集體增收10萬元。
模式引領 鋪好致富路
一企業一產業模式推動。武岡市2017年組建了武岡凌云扶貧開發有限責任公司，投入1.58億元建成8座集中式光伏發電站，年收益達1530萬元以上。為全面消除集體經濟薄弱村，2022年整合資金6762萬元，85個脫貧村每村入股確權50萬元，162個資源稟賦薄、區位條件差、發展能力弱的村每村入股確權30萬元。另外，村級集體經濟組織通過融資5520萬元入股光伏發電公司增收，融資利息市財政貼息50%，所融資5520萬元市財政分兩年（2023年、2024年）扶持到村，村級集體經濟組織享受年8%的分紅利潤。
漁業產業增收模式帶動。依托劉少軍院士工作站和湖南省魚類苗種繁育科技有限公司，強力實施“兩口塘”集體經濟增收計劃，安排1500萬元資金用于獎補，每村至少保障單口水域面積不少于3畝的精養山塘2口。全市確定精養山塘共600口、水域面積2600畝，養殖產量約200噸，實現村集體經濟年收入600萬元。
集體產權改革模式驅動。在全市開展集體資產和經濟合同專項清查，通過集體資產、資源、資金清查，規范了資產管理工作，盤活舊學校、舊村部、舊衛生室等閑置的資產56處，規范完善村級合同35個，確權村集體荒山、荒土、荒灘等1200余畝，通過租賃、發包、拍賣等方式，有效增加村集體經濟收入210萬元。
人才引領 跑出加速度
頭雁領航增定力。精心選派301名干部擔任村第一書記，依法推選889名致富帶頭人、102名產業經紀人、129名原扶貧車間領辦人進入村“兩委”班子，采取“一季度一現場觀摩、半年一擂臺比武、一年一集中培訓”等形式，提升村黨組織書記全面履職能力。
實用人才提活力。開展“迎鄉賢、振鄉村”活動，摸排出創業成功人士、回鄉優秀青年、致富能手等新鄉賢2154名，引進項目資金5.8億元；大力實施人才回歸“春暉行動”和人才下鄉“星火行動”，組織105名高精尖專家和33名“土專家”、“田秀才”開展宣講、培訓；引導211名經商人才返鄉創業，為發展壯大村級集體經濟注入了強勁活力。
（作者：馬力 袁堯勝 唐麗華）
