加快邵陽市現代物流產業發展；創新務實舉措，推動經開區高質量發展；深化產教融合校企合作培育職業技能人才；傳承中醫藥文化，加強中醫藥人才培養……

建睿智之言，獻務實之策，履協商之職。翻開十三屆市政協以來“提案履職作業”，一件件提案同時代發展“合轍”、與黨政工作“同頻”、同人民需求“共振”，見證著市政協服務全市經濟社會發展的鏗鏘足跡。

政協邵陽市委員會十三屆一次會議以來，市政協認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和發揮好人民政協專門協商機構作用的重要指示精神，牢牢把握提案工作的正確方向，圍繞“1453”履職總要求，聚焦提案“提、交、辦、督、評”五個關鍵環節，以創新舉措不斷推動提案工作提質增效。

強化委員培訓，提升履職能力

采取多種形式進行提案業務培訓，努力提高政協委員開展調查研究和撰寫提案的能力和水平。開展集中培訓，注重“以老帶新”。將提案知識培訓列入市政協委員統一集中培訓計劃，請有經驗的老委員上培訓課，通過豐富的案例，增強了委員對提案工作的認識和興趣。開展界別培訓，強化委員工作室職能。市政協充分利用委員工作室這一重要的履職平臺，將提案有關知識作為界別學習的一項重要內容，定期對各個界別的委員開展培訓。開展日常培訓，突出示范引領帶動。將提案工作融入市政協“兩個雙聯系，兩個全覆蓋”工作，通過常委委員和中共委員指導非常委委員和非中共委員加強對提案業務的了解，不斷增強履職意識，提升撰寫提案的積極性。

聚焦總體要求，廣征優質提案

積極做好委員知情明政工作，發動委員深入開展調研，踴躍提交提案，為邵陽高質量發展積極出謀劃策。

優化選題參考提高提案質量。2023年3月份首次面向社會公眾公開征集提案選題參考線索53條；5月份召開市直部門提案政協工作座談會征集提案參考素材；每年認真編寫并及時下發委員提案選題參考目錄，為委員開展調研指明方向。堅持“不深入調研不提案”的原則，引導組織委員圍繞黨政重點工作深入開展調研，確保提案有的放矢。

發揮集體智慧提高提案質量。堅持超前謀劃，積極加強同各民主黨派、各界別聯系溝通，提前預約集體提案。日常工作中注重同黨派、團體、專委會和界別的聯系與交流，加大集體提案的征集力度，兩年來集體提案的占比均保持在15%以上。

落實委員雙考提升提案質量。認真落實委員“考勤”“考績”的雙考機制，將委員提案數量和質量作為重要考核內容，不斷增強委員對提案工作的重視程度，對于履職不到位的委員及時提醒。通過委員“雙考”機制，我市近兩年提案征集總數均保持在320件以上，平時提案穩定保持在30件左右。

建立聯動機制，確保形成合力

根據提案的內容，將提案細分為一般提案、重點提案、民生提案，采取不同層次交辦和督辦方式。

多元化的交辦方式。探索建立由市政協主席會議研究，市政協提案委統籌，市委辦、市政府辦和市政協辦共同參與的提案交辦機制，每年召開提案集中交辦會，對提案逐一進行交辦，明確辦理時限、辦理要求、辦理責任。

全方位的督辦方式。重點提案由主席會議成員親自帶隊開展督辦，同市政府分管市領導開展協商，推動提案落實；將一般提案根據職能職責分配給市政協各專門委員會，由各專門委員會牽頭督辦，由專門委員會結合日常工作加強對提案的督辦；民生提案由市政協提案委組織開展督辦，重點突出民生實事的落實情況，政協委員、政協工作者和廣大群眾網上對提案質量和提案辦理質量進行測評。

圍繞履職重點，協商推動落實

圍繞助推湘商回歸、經營主體培育等4項重點工作，組織提案辦理單位、提案者和民主黨派代表積極開展協商，推動提案辦理落實。

不斷爭取市委市政府的重視支持。市政協十三屆二次會議上，市委、市政府主要領導對推動經開區高質量發展、加強經營主體培育、促進文旅融合等22件重點提案進行簽批。市政府常務會議專題研究部署提案辦理工作，市政府分管領導帶頭領辦重點提案，將市政協重點提案的辦理工作納入市政府“三重點”督查范圍等舉措，有力促進提案辦理工作落實落地。

不斷提升提案辦理協商質量。采取多種形式開展提案辦理協商，將多個重點提案同“積極吸引邵商回歸”議政性常政協委會結合開展協商；邀請提案者和辦理單位對多個推動就業的同類提案一并開展辦理協商，邀請各民主黨派代表參與辦理協商，擴大辦理協商的參與面，提升辦理協商的質量。

增強質量意識，優化評價體系

落實雙向互評機制。辦理單位對提案從選題、調研、建議、格式等四個方面對提案質量進行考核評價，提案者對提案辦理從受理、交辦、辦理、答復、評價總結等五個方面進行評價，做到相互影響，相互提高。健全完善公開評價機制。政協對重點提案和重點提案答復在媒體公示的基礎上，市政協常委會進行辦理效果民主評議，評議結果報市委市政府主要領導。打造“堅持人民至上，辦實民生提案”工作品牌，精心遴選部分民生提案，組織媒體記者采訪宣傳并在網上開展公眾測評活動，充分了解社會公眾對提案辦理的滿意度情況。2023年，通過新媒體平臺開展測評，政協委員和群眾參與測評累計達24.34萬人次，點贊25.05萬個。嚴格提案辦理績效考核。市委在市直部門績效考核評估中設置了提案辦理考核指標，市政協研究出臺《提案辦理工作績效考核評分辦法》，建立起以“限期辦結率、辦理合格率”為主體，“提案辦理質量考核評價”為重要內容的提案辦理績效考核體系。

一個個精品提案，一條條務實建議，凝聚著廣大委員的智慧和心血，展現了新時代政協委員的責任和擔當，也折射出市政協積極探索創新做好新時代提案工作，更好服務大局、匯聚智慧力量的不懈努力。提案工作在全市經濟社會事業發展中發揮了積極作用，架起了黨委政府和各界群眾的“連心橋”，增強了人民群眾的幸福感和滿意度。