基層治理是民生幸福的根基。湖南以黨建引領、制度創新、數字賦能為抓手，遵循民生為本理念，在“小切口”中破解治理難題，推動基層治理從“善政”邁向“善治”，讓三湘大地的每一個角落都成為幸福生活的生動寫照，走出了一條具有湖湘特色的善治之路。

黨建引領激活基層治理“紅色引擎”。湖南創新“紅色基層黨組織”模式，基層黨組織牽頭建立三方共治機制，構建三級聯動綜治體系，提升群眾工作積極性，將矛盾問題化解在網格內，打造糾紛化解“終點站”。湖南省委“一號文件”提出以深化農村改革，建設“和美湘村”，完善基礎設施、發展庭院經濟、盤活集體資源等舉措，實現農村居民收入增速不斷提升，城鄉收入差距逐漸縮小。無論是提升群眾的經濟收入，還是化解老百姓的矛盾糾紛，都彰顯了湖南的用心用情：既當“主心骨”，更做“貼心人”，讓三湘大地的村莊從“管理”走向“共治”。以黨建引領基層治理，就是要堅持黨建引領主基調不動搖，以融合促發展、以融合聚共識，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

制度創新破解基層治理“湖南解法”。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，而改革是解決難題、打通堵點的重要舉措。通過低保提標、殘疾人補貼升級、老年助餐服務點建設等方式，湖南不斷加強弱勢群體的生活保障，織密兜底保障網。通過“三長制”、精細化網格管理以及基層減負“破解小馬拉大車”等舉措，湖南實現綜合治理的高效化與治理能力的現代化。通過改革盤活土地、資金和人力，有序推進土地承包延期試點，以及貸款貼息、返鄉等政策，湖南不斷吸引資金投入農業農村，為鄉村振興不斷聚集關鍵要素。聚焦堵點痛點，對癥下藥開方，湖南不僅釋放了治理效能，更激發了基層內生動力。

數字賦能插上基層治理“智慧翅膀”。數字化正成為湖南基層治理的“新基建”。在政務運行方面，湖南建立并升級“湘易辦”“湘智策”“湘政通”協同辦公系統等移動端，實現在政務服務、協同治理、決策運行等各方面的“領跑”。社保卡“一卡通”覆蓋交通、醫療、文旅等場景，實現“零跑動”辦理，成為全國“高效辦成一件事”的典范。在企業數字化轉型方面，大力實施“智賦萬企”計劃，將數字技術與實體經濟融合，著力推進“三一重工、中聯重科”等企業打造“燈塔工廠”，實現數據互通共享，提升生產效率。在鄉村治理方面，湖南推動充電樁“一張網”建設，打造“數字新基建”，實施農村公路提質改造工程，同步完善安防設施，讓“致富路”更暢通。從政府決策到企業轉型再到鄉村發展，實現了“指尖辦”到“加速跑”再到“精準化”的變化，數字化正讓治理更精準、服務更便捷，打造成為全國數字化治理的“湖南樣板”。

民生為本繪就基層治理“幸福實景”。基層治理的最終目標是讓群眾共享發展成果，湖南堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點。在社會保障領域，湖南不斷完善社會保障體系，提高社會保障水平，聚焦“一老一小”，建設“時光守護”床位、老年助餐點，為殘疾兒童提供康復救助，新生兒疾病篩查實現全覆蓋。在教育醫療領域，湖南深化教育改革，優化教育資源配置，定向培養鄉村教師醫生、建設鄉鎮標準化寄宿學校，推動城鄉公共服務均等化。在安全底線方面，湖南開展“安薪暖心行動”，緊盯農民工、弱勢群體等重點人群的“錢袋子”，通過“化解矛盾風險”專項行動，健全掃黑除惡常態化機制，讓群眾安全感更有保障。從社會保障到教育醫療再到安全穩定，湖南想出了實招、硬招、好招，打造了一批可復制、可推廣的治理模式，將“問題清單”轉化為“幸福清單”，彰顯了治理的溫度與厚度。